美国民主党全国委员会10月7日在华盛顿的联邦地区法院起诉特朗普总统、白宫办公室、行政管理和预算局和国土安全部，要求法院禁止政府继续用纳税人的钱播放一批由政府出资的电视广告。起诉书说，特朗普政府“用纳税人的钱播放政治广告，公然违反法律禁止把拨款用于‘宣扬或宣传’的规定”；民主党全国委员会请法院宣布这些做法违法，并禁止政府继续用拨款制作和播放这类广告。
起诉书说，第一则广告9月23日播出，每则结尾都写着“由美国政府出资”。起诉书详细列出已经播出的五则广告：《他热爱的国家》（The Country He Loves）、讲委内瑞拉前总统马杜罗（Nicolás Maduro）被抓获的广告、《最后一战》（Final Battle）、《拉什莫尔山》（Mount Rushmore）和《美国军力》（American Military Power）。起诉书还说，替政府播放广告的承包商的网盘里至少有13则“竞选式的政治广告”，特朗普和白宫办公室已经备好更多广告，可能在11月选举临近时播出。起诉书说，这些广告在纽约、芝加哥、洛杉矶、迈阿密、费城和华盛顿等地的多家电视网播出，也在美式橄榄球比赛期间播出。
起诉书说，特朗普亲自指示行政管理和预算局局长沃特（Russ Vought）为这些广告找钱，预算局9月19日批准动用海关和边境保护局的2000万美元经费。按起诉书的说法，政府随后和营销公司LMD Agency签下2000万美元的合同，在11月选举前的几周播放广告。
特朗普5日在社交平台“真实社交”上说，这些广告是“对我们伟大美国的正面宣传”，但以后不再由纳税人出钱；白宫说，今后由特朗普的政治行动委员会出钱，但不会把已经播出的广告费还给纳税人。特朗普上周说：“我不是在宣传自己，因为我不参选，我是在宣传这个国家。”一名白宫官员此前对媒体说，《他热爱的国家》“显然不是政治广告”，也没有“号召行动”。这则广告没有提到政治活动或投票。
起诉书说，特朗普表态后两天，广告仍在播出，结尾仍写着由美国政府出资。起诉书说：“离中期选举不到30天，拨来付宣传广告的数百万美元公款还没花完，民主党全国委员会别无选择，只能为自由公正的选举采取行动。”
2026财年综合拨款法规定，任何拨款都不得直接或间接用于国会没有授权的、在美国境内的宣扬或宣传，通过私人承包商也不行；起诉书说，1951年以来大多数拨款法都有类似的条款。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析这场官司要看法院怎样认定“宣扬或宣传”。起诉书引用政府问责局的标准，列出三类被禁止的做法：自我宣扬（突出机关或其工作的重要性）、秘密宣传和纯党派材料；这些广告结尾都写明由美国政府出资，民主党全国委员会主张广告属于自我宣扬或纯党派材料。
不同看法白宫官员对媒体说《他热爱的国家》显然不是政治广告，特朗普说自己不参选，是在宣传国家。我们同意《他热爱的国家》没有直接叫人投票；但起诉书说，《最后一战》和2024年的一则竞选广告几乎一样，而且离中期选举不到30天还在播。
前瞻法院会不会在11月3日投票前下令禁止政府出钱播放这些广告。我们判断，到11月3日，法院不会下令禁止政府用拨款播放这些广告。特朗普5日已说以后不再由纳税人出钱；只要政府兑现，法院就少了赶在投票前紧急下令的理由。不利于这个判断的是，起诉书说表态后又花了至少10万美元公款，2000万美元里还有几百万美元没花完。离11月3日投票不到一个月，白宫说今后改由特朗普的政治行动委员会出钱，但不会把已经播出的广告费还给纳税人。
综合华盛顿观察家报、路透社报道
数据：美国哥伦比亚特区联邦地区法院
