巴西总统鲁拉当地时间10月25日在决选以51.78％对48.22％、领先约440万票，击败自由党候选人弗拉维奥·博索纳罗，新任期2027年1月5日打开。大陆学者分析，这场胜选也为巴西对华关系定调：鲁拉第四任期预计延续务实合作，并有望在人工智能、能源矿产等高科技领域升级；同时强调战略自主，为中资企业带来机会，也带来适应政治社会变化与人身安全的挑战。
对华务实合作延续 升级看AI与能源矿产
鲁拉第三任期对华路线高调积极。金砖合作、南南合作写进新版外交政策纲领；2025年7月里约热内卢金砖国家领导人第十七次会晤，他呼吁各国协同应对美国关税措施；随后新版纲领把金砖、南南合作放在外交内核。
鲁拉今年说，巴中构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体取得积极进展，两国贸易额再创新高；巴方期待同中方加强人工智能、能源矿产等领域合作，欢迎更多中国企业赴巴投资，并强调中国投资对巴西作出「非凡贡献」。具体贸易额与投资金额未提及。《卫报》指出，鲁拉胜选「巩固了与美国、中国和俄罗斯的多边外交政策和务实的关系态度」。
杭州师范大学特聘教授江时学对观察者网判断，鲁拉和弗拉维奥都曾表示巴西不会在中美之间选边站，但完全有理由相信，鲁拉对华发展关系的热情和愿望会更强烈，当选对中巴关系稳步推进非常有利。他认为，鲁拉连任将确保中巴各领域合作政策延续性；结合鲁拉政府推动「再工业化」、寻求产业升级的巴西议程，两国还会拓展合作新领域，尤其高科技领域潜力巨大、前景美好。
升级看高科技与再工业化
北京巴西公民委员会主任、巴西劳工党驻华代表及协调人任途对观察者网说，巴西正在寻求再工业化，中国已进入高质量发展新阶段，传统低端基础制造业不再是中国经济内核关注点；中国已具备资本输出与产业转移条件，把资本和生产线转到其他国家，正是巴西与中国可深化合作的领域。
他指出，巴西需要推进工业化，引进这类项目和产业，不只创造就业、改善人民生活品质，也是引入新技术的契机；技术转让可成为合作重要方向。双方也可在学术领域合作开展新科学研究、申请新专利。金融领域，两国已围绕不同产品合作，例如熊猫债券、碳信用额等，都有很大合作空间。中国推进乡村振兴方面，巴西有许多技术可为中国提供支持，中国也有许多技术可以帮助巴西；两国也可在能源、可再生能源、储能和能源输送等领域合作。
战略自主与中资风险
大西洋理事会分析指出，鲁拉此前拒绝美方今年2月提出的矿产联盟合作框架，预计将继续就关税问题与华盛顿谈判，同时坚持巴西对本国矿产资源的主权立场。这一姿态表明，巴西在关键资源和对外经济合作上以本国主权和发展利益为前提，也为与包括中国在内的伙伴开展多元合作留出空间。矿产联盟框架细节与关税谈判内容未提及。
不过，中资企业在巴西面临的不确定性同样不容忽视。江时学提醒，中国企业进入巴西市场，最重要的是适应巴西各种变化，包括政治对峙、社会分化状况，这对企业是不小挑战。社会治安问题也是本次选举巴西选民对现政府产生挫败感的核心议题，企业开拓市场需特别注意人身安全。
总体而言，鲁拉第四任期对华政策呈现「延续中求升级」特征，其政府强调战略自主和改善民生目标，与中国高质量发展、开放包容的国际合作理念相契合。第四任期内，中巴如何把规模优势转化为产业链、供应链深度协同，将成为双边关系值得观察主线。