花莲县富里乡学田村前村长邓万华的儿子赖汶佑,登记参选11月28日的学田村长选举,原本已通过花莲县选举委员会审查,10月21日却接到公文,资格被撤销。中央选举委员会10月16日开会认定,赖汶佑没有依规定缴交经海基会验证的丧失中国大陆户籍证明,在台设籍满10年的期间无从起算,因此撤销县选委会原先准予登记的决议。
受影响的是像赖汶佑这样在中国大陆出生、在台湾长大的陆配子女:他说,他6个月大就被父母带回台湾报户口,从没在大陆设过户籍,根本无从放弃,更谈不上缴交证明。
中选会依据的是《两岸人民关系条例》第21条:大陆地区人民经许可进入台湾地区,在台设籍满10年,才能登记为公职候选人。陆委会今年4月16日发布令释,这10年从当事人缴交丧失中国大陆户籍证明那天起算;内政部移民署9月23日查复说,赖汶佑没有缴交这份证明。中选会10月16日也依这项令释,取消了生在福建、1995年凭入境证来台设籍的台北市议员参选人游智彬的资格。
赖汶佑引用《两岸人民关系条例施行细则》第4条:在大陆出生、父母一方是台湾地区人民、一方是大陆地区人民,没在大陆设户籍、也没领大陆护照,并在出生后一年内在台湾设户籍的,是台湾地区人民。他说,中选会事先没有通知他说明,也没给他补正的机会;号次抽签定在23日,他已委托律师向法院声请假处分,之后还会提诉愿。
邓万华来自四川,嫁来台湾28年,2022年底当选学田村长,去年8月1日被乡公所解职,成为全台第一个因中国国籍问题被解职的村长。她提起诉愿,花莲县政府去年10月29日决议撤销原处分,要乡公所另为适法处理,但乡公所发文不准她复职;她今年8月要求国家赔偿78万元。
- 2022年底邓万华当选花莲县富里乡学田村长
- 2025年8月1日邓万华被乡公所解职,是全台第一个因中国国籍问题被解职的村长
- 2025年10月29日花莲县政府诉愿审议会撤销原处分,要乡公所另为适法处理
- 2026年8月邓万华要求国家赔偿78万元
- 2026年10月16日中选会撤销县选委会准许赖汶佑参选的决议
- 2026年10月21日赖汶佑接到公文,参选资格被撤销
- 2026年10月23日学田村长选举号次抽签
数据:中选会和花莲县选委会的说明、花莲县政府的诉愿决定、台湾媒体的报道
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析我们认为,这件事的关键不在赖汶佑有没有缴证明,而在他算不算条例里的“大陆地区人民”。这是因为,赖汶佑援引的施行细则那一款,要逐项符合全部条件才能认定是台湾地区人民;他说自己6个月大就在台设籍。游智彬是原大陆地区人民,2025年4月16日缴了丧失大陆户籍证明;赖汶佑如果符合施行细则,本来就没有这份证明可缴,却因此被撤销资格。
不同看法中选会说,依法要从缴交丧失大陆户籍证明那天起算10年,移民署查不到他缴过,他就不符资格。我们同意选务机关要依法审查资格,但查不到证明,不等于他欠了一份证明。这是因为,移民署查的是缴证明的纪录,施行细则看的是出生地、父母身份、大陆户籍和护照、设籍时间;赖汶佑说他从没在大陆设过户籍,无从放弃,那就要先弄清这项要求适不适用于他。
我们的预判赖汶佑能不能恢复参选登记、进入候选人名单。我们判断,赖汶佑不会出现在11月28日学田村长选举的候选人名单上。这是因为,中选会10月16日已依陆委会令释和移民署查复撤销了他的参选资格;同一天,中选会也依这项令释取消了游智彬的资格。
综合风传媒、联合新闻网、观传媒、中央社、公视新闻网、全国法规资料库报道



