台湾大陆委员会副主委兼发言人梁文杰10月22日在例行记者会上说,政府正在研议修正《反渗透法》等法规,补上反制中共跨境镇压的法律漏洞,修法版本应该很快就会提出;他希望行政院提出版本后,朝野各党立委都能支持。
梁文杰说,现行《反渗透法》对接受中共指示而跟监或伤害他人的行为没有规范。以相声演员黄逸豪案为例,检方只能对跟监适用《个人资料保护法》,伤害行为依伤害罪处理,接受中共指示的部分,现行法律没有涵盖。他说,跨境镇压的样态很多,包括跟踪、教唆,必须把漏洞补起来。
新北地检署侦结黄逸豪被境外人士出资策划假车祸的案件,依涉嫌重伤害未遂、违反个资法等罪起诉5人,并说5名被告涉嫌接受昵称“K”的大陆地区人士指示和资金。黄逸豪2025年12月上传短片讽刺习近平;今年5月29日他演出当天,演出场地被人泼粪弹,台北地检署认定涉及中共跨境镇压。检方查出,“K”今年7月出资45万元,委托一名前征信业者收集黄逸豪的个人资料和行踪,企图阻止他演出。
- 2025年12月黄逸豪上传短片讽刺习近平
- 2026年5月29日黄逸豪演出当天,演出场地被人泼粪弹
- 2026年7月“K”出资45万元,委托前征信业者收集黄逸豪的个人资料和行踪
- 2026年9月11日黄逸豪遭遇车祸,后来查出是假车祸
- 2026年10月22日陆委会说《反渗透法》修法版本很快就会提出
数据:陆委会10月22日记者会;新北、台北地检署的说法(据台湾媒体报道)
梁文杰说,9月11日车祸发生时,连黄逸豪本人都没有意识到可能涉及跨境镇压,甚至已和肇事者和解;警政署跨境镇压专案人员看到他的脸书贴文后警觉,才展开专案调查。被问到如何确认“K”和中共有关,梁文杰说,这类案件检调往往只能查到上游是中国大陆某个人,对方用化名,职务也可能是伪造的;他说,近年法界的看法开始改变,只要有人从事这类行为,就必须证明自己不是,否则可以反向推定。
梁文杰还说,国民党立委傅崐萁、罗智强日前都对黄逸豪案表示高度愤慨,希望修法时朝野立委都支持;他呼吁,已在立法院内政委员会一段时间的《国家安全法》修正案也应一起讨论,不应该连审都不审。被问到借黄逸豪案推动国安修法会不会让台湾回到戒严时代,他说以台湾目前的社会状况不可能,修法是为了弥补法律漏洞。
陆委会同一天公布的民调显示,80.2%的受访者支持政府修法,防范中共透过境外人士在台湾违法犯罪。这项调查由陆委会委托益普索在10月15日到17日和19日电话访问20岁以上成年人,有效样本1073份,抽样误差正负2.99个百分点。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析按梁文杰的说法,修法要补的是黄逸豪案这类受中共指示跟监、伤人案子缺的一环。这是因为,新北检方起诉5人用的是重伤害未遂、违反个资法等罪名,指示和出资的是“K”,梁文杰说受中共指示这部分现行法律没有涵盖;补上这一环,受指示动手的人多一项罪责,但“K”用化名,要追到指使的人仍然难。
不同看法有记者问,借这个案子推动国安修法,会不会让台湾回到戒严时代。我们同意要提防滥权:梁文杰转述的法界看法,是只要从事这类行为就必须证明自己不是,等于把举证责任转给被告,而修法草案还没公布。这是因为,要看草案怎么界定受中共指示、举证责任由谁负担、只管跟监伤害还是更宽,才能判断它会不会被滥用。
展望行政院什么时候把修正草案送进立法院。我们判断,到2026年12月31日,行政院会通过《反渗透法》修正草案并送请立法院审议。这是因为,送案是行政院自己能决定的一步,梁文杰说研议已有共识、版本很快就会提出;不送,立委就没有条文可审,这类案子仍只能用现有罪名起诉。送进立法院不等于通过,八成民调支持也不是立委的共识。
我们的立场
我们支持言论自由,同情黄逸豪。检方查出,有人出钱雇人收集他的行踪,企图阻止他演出;他2025年12月上传过讽刺习近平的短片。台湾《宪法》第十一条写明“人民有言論、講學、著作及出版之自由”。一个人为几句讽刺的话被人跟监、开车撞伤,法律应该能追到指使的人。
综合联合新闻网、风传媒、自由时报、ETtoday新闻云、全国法规资料库报道



