中国国防部10月27日在官网宣布，10月29日，中国驻菲律宾使馆国防武官将作为中方代表，出席在菲律宾宿务举行的第13届东盟防长扩大会。国防部说，武官将同各方就坚持对话协商、增进理解互信交换意见，重申坚定支持东盟在区域架构中的中心地位。东盟防长会议和东盟防长扩大会28日至29日在宿务都会区的拉普拉普市举行，由菲律宾国防部长铁欧多洛主持；东盟防长扩大会把东盟的防务对话扩大到澳大利亚、中国、印度、日本、新西兰、韩国、俄罗斯和美国8个对话伙伴。
受影响的有日本：日本防卫大臣小泉进次郎周三起赴菲律宾，计划同美国、菲律宾和韩国的防长举行双边会谈；他27日说，会出席会议到周五。小泉说日本始终对对话持开放态度，但防卫省当时还没有确认中国国防部长董军会不会出席；他对记者说，如果董军出席，他打算就各种问题和关切坦率讨论。去年11月1日在吉隆坡举行东盟防长扩大会期间，小泉同董军谈了约50分钟，这是两人第一次、也是至今唯一一次会谈；小泉当时对中国在东海和太平洋日益加剧的军事活动表示严重关切。日本首相高市早苗近一年前谈到日本可能军事介入台湾危机，此后日中关系转冷。
菲律宾国防部发言人安多隆27日在会前记者会上被问到董军会不会出席时说，菲方已发出邀请，但截至当天上午还没有收到中方确认出席人员。中国外交部发言人郭嘉昆26日被问到中方是否派高级别官员或代表团出席时，没有回答派谁，只说东盟防长扩大会理应为地区国家加强对话、增进互信、推动合作发挥积极作用，“我们反对任何势力公器私用，绑架东盟，搅局生事”。美国战争部长赫格塞斯预定28日访问菲律宾；安多隆说，美菲将举行“2+2”会谈。
菲中关系正因南海争议紧张，铁欧多洛多次在国际安全论坛上公开批评中方；安多隆说，南海问题预料仍会列入这次会议的讨论。9月，菲律宾海军曾邀请一艘中国海军军舰参加东盟防长扩大会框架下在西菲律宾海的海上安全演习，北京没有回应。中国国防部9月21日宣布，中国军队将于9月22日至25日派分队赴印尼，参加东盟防长扩大会“三叉戟决心”实兵演习。
- 2025年11月1日吉隆坡东盟防长扩大会期间，小泉进次郎同董军会谈约50分钟
- 2026年9月21日中国国防部宣布，中国军队将于9月22日至25日派分队赴印尼参加东盟防长扩大会“三叉戟决心”实兵演习
- 2026年10月26日中国外交部被问是否派高级别官员出席，没有回答派谁
- 2026年10月27日菲方说截至当天上午还没有收到中方确认；中国国防部宣布派驻菲武官出席
- 2026年10月28日至29日东盟防长会议和东盟防长扩大会在宿务举行
- 2026年10月29日中国驻菲律宾使馆国防武官将代表中方出席第13届东盟防长扩大会
数据：中国国防部、外交部和菲律宾国防部的公开说法，相关报道
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析我们认为，北京只派武官可能是不想让董军在宿务当面回应菲日的批评与关切，未必是疏远这个会。这是因为，同在这个框架下，中方宣布派分队去印尼参加演习，却没有回应菲律宾海军在西菲律宾海的演习邀请；郭嘉昆反对的也是“任何势力公器私用，绑架东盟，搅局生事”。董军出席的话，会上预料要谈南海，小泉也打算同他谈各种问题和关切；派武官去，中方仍表态支持东盟中心地位，不必由部长当面回应。
不同看法中国国防部没有说为什么不派董军，只说武官会同各方交换意见；照这个说法，变的只是出席的级别。我们同意中方没有公开理由，但仍这样看。这是因为，小泉说的坦率讨论以董军出席为前提，换成武官，部长间的当面讨论就没有了。
前瞻中日防长年内会不会会谈。我们判断，2026年12月31日以前，中日两国防长不会举行会谈。这是因为，日中关系在高市早苗谈到台湾危机后转冷；宿务这个会以外，两国防长年内要谈，就得另约见面、通话或视频。小泉和董军至今只在去年这个会期间谈过一次；今年同一个会，北京派出的是一名驻菲武官。
综合中华人民共和国国防部、中国新闻网、中央社、Daily Tribune、日本时报、中华人民共和国外交部报道
