电讯盈科旗下的香港电讯已和美国联邦通讯委员会达成同意令，以此结束双方的争议，同意停止在美国的电讯业务。按照同意令，香港电讯要在30天内向委员会提交停止服务的申请，最迟在2027年9月1日停止在美国境内和向美国提供国际和国内电讯服务；委员会则不再推进撤销香港电讯营运许可的程序。受影响的是香港电讯在美国的电讯业务和客户；这项安排针对美国境内和向美国提供的电讯服务，不能直接理解为香港电讯在香港的家居宽频或流动通讯服务要停止。
委员会2025年10月15日向香港电讯旗下的HKT (International) Limited和四家全资子公司发出“陈述理由命令”，要求解释为什么不应启动撤销营运许可的程序；委员会当时说，这是基于国家安全考虑，以及香港电讯和中国联通之间的关联，中国联通是电讯盈科的股东之一。委员会还说，香港电讯隶属“受中共控制的實體”中国联通（美国），两者之间的联系可能对美国国家安全构成风险；香港电讯后来获准把答复期限延长到2025年12月1日。
香港电讯回复媒体查询时确认，已与美国当局取得共识，对方也已终止去年10月发出的陈述理由命令，公司会继续全面遵守适当的监管规定，为客户提供服务和支援。香港特区政府去年10月曾批评美方泛化国家安全概念、在没有提出任何事实根据的情况下打击香港企业，并重申美方应公平对待在美投资的香港企业。
委员会此前已以国家安全为由，禁止中国移动、中国电信和中国联通向美国提供国际电讯服务：2019年拒绝让中国移动在美国提供电讯服务，2021年10月取消中国电信美洲公司的运营授权，2022年2月2日吊销中国联通美洲公司的经营许可。2022年，委员会又终止中资企业太平洋网络公司和其全资子公司信通在美国提供州际和国际通讯服务的能力，要求这两家公司在命令发布后60天内停止服务。委员会当时说，这两家公司隶属中国国有企业；太平洋网络由在香港证券交易所上市的中信电信国际控股有限公司100%拥有。今年7月，委员会把总部在加州的“数字系统技术公司”列入对美国国家安全构成风险的企业名单，理由是这家公司与中国电讯企业有关联，而且由中国公民拥有。
- 2019年拒绝让中国移动在美国提供电讯服务
- 2021年10月取消中国电信美洲公司的运营授权
- 2022年2月2日吊销中国联通美洲公司的经营许可
- 2025年10月15日向香港电讯发出陈述理由命令
- 2026年7月把一家加州公司列入国家安全风险名单
- 2026年11月19日定于这一天表决电话号码限制提案
- 2027年9月1日香港电讯停止在美电讯服务的最后期限
数据：美国联邦通讯委员会历次公布的决定和同意令定下的期限
委员会10月29日宣布，将在11月19日表决一项禁止中国移动、中国电信、中国联通和其他提供IP通信服务的中国企业直接获取美国电话号码的提案，美国计划近期作出这项禁止的决定；委员会还计划禁止使用被认定构成国家安全风险企业（包括华为、中兴）设备的IP服务商开展业务。这项电话号码限制还是待表决的提案，尚未生效；委员会主席布伦丹·卡尔在声明中说：“通过这一决定，联邦通信委员会将加强我们抵御恶意行为者和非法自动语音电话拨打者的第一道防线”。中国外交部发言人郭嘉昆10月30日说，美方泛化国家安全概念，滥用国家力量无理打压中国企业，中方对此表示反对、强烈不满，北京会采取必要措施。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析委员会出于国家安全考虑处理的电讯公司已经从中资电讯企业扩大到和中国电讯企业有关联的公司。这是因为，委员会2019年至2022年处理的几家电讯公司都是中资企业；去年对香港电讯、今年7月对一家加州公司，委员会给出的理由都包括和中国电讯企业的关联。
不同看法委员会2022年终止太平洋网络和信通的服务能力时，理由已经是这两家公司隶属中国国有企业，而太平洋网络的母公司在香港上市。我们同意以关联为由并不是新做法，但这不改变我们的看法。这是因为，太平洋网络由这家上市公司100%拥有，中国联通则只是香港电讯母公司电讯盈科的股东之一。
展望11月19日表决以后，电话号码禁令什么时候生效。我们判断，到2027年6月30日，禁止中国移动、中国电信和中国联通直接获取美国电话号码的规定会正式生效。这是因为，美国计划近期作出这项禁止的决定，卡尔也说这项决定会加强委员会抵御恶意行为者和非法自动语音电话拨打者的第一道防线。
2022年，太平洋网络要在命令发布后60天内停止服务；这次香港电讯达成同意令，期限是2027年9月1日。
综合香港01、香港电台、unwire.hk、美国之音、新华网报道
