美国烟酒枪炮及爆炸物管理局(ATF)10月9日宣布,从当天起不再执行《国家枪支法》对消音器、短管步枪、短管霰弹枪和法律上称为“其他武器”的几类枪支的规定:个人制造或转让这几类武器,不再需要事先得到这个机构批准,也不用在全国枪支登记和转让记录里登记。法院的禁令原本只保护诉讼原告,司法部把不执法政策扩大到了全国,所有枪店和买家都一样。
受影响的是全美拥有或想买这几类武器的人:他们不用再事先等联邦批准,也不用登记;但联邦《枪支管制法》照旧适用,持牌枪店仍要做标准的背景审查、保存交易记录。机枪和爆炸装置仍受《国家枪支法》管制,带短管步枪、短管霰弹枪跨州运输仍要联邦批准;这项政策也不改变各州自己的禁令。
这项变化源于国会去年夏天通过的《大而美法案》,法案把消音器、短管步枪、短管霰弹枪和“其他武器”的制造税和转让税降到0美元。得克萨斯州一名联邦法官8月发出禁令,认为国会既然取消了这项税,《国家枪支法》强制登记和转让的规定就不能再以国会的征税权为依据;怀俄明州是这起诉讼的原告之一。8月11日,怀俄明州的两名联邦参议员和另外45名国会议员联名写信,敦促特朗普政府不要上诉,并请司法部通过制定规则把裁决适用到全国。
烟酒枪炮及爆炸物管理局局长切卡达(Robert Cekada)在给持牌枪支商的信里说,这一决定是在联邦法院裁定《国家枪支法》关于制造和转让的关键条款无效之后作出的。切卡达说:“总统、国会和法院给出的方向很清楚。烟酒枪炮及爆炸物管理局现在在执法上跟进,同时继续把力量放在最需要的地方:打击美国社区里的暴力犯罪。”全国步枪协会执行董事科默福德(John Commerford)称这是一个历史性的里程碑;美国枪主协会全国主任琼斯(Mark Jones)对媒体说,这是美国历史上反对联邦枪支管制最大的胜利之一。
今年1月1日零税额生效后,申请大增。按烟酒枪炮及爆炸物管理局公布的统计,今年头两个月的电子申请超过64万份;今年2月的消音器转让申请有147,314份,和2005年全年处理的全部表格(147,484份)只差170份。
数据:烟酒枪炮及爆炸物管理局的统计,截至2026年2月
烟酒枪炮及爆炸物管理局说,仍会接受自愿登记;不过以后法律如果再变,以前的规定可能恢复,而且不会自动豁免没有登记的人。怀俄明大学法学院枪支研究中心高级研究员科佩尔(David Kopel)对媒体说,两年后的新一届政府可能改变这项规定,甚至让持有未登记的这几类武器变成违法,也不给补登记的宽限期。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析从10月9日起,在联邦这一层,买消音器或短管步枪和买普通步枪差不多,在持牌枪店过背景审查就行,不用再等批准和登记。新买的这几类武器如果不自愿登记,就不进入联邦的登记记录;风险则落在持有人身上,政策一旦恢复,没有登记的人不会自动得到豁免。
不同看法枪支管制团体吉福兹的执行主任布朗(Emma Brown)8月说,正是近100年的管制,让消音器、短管步枪和短管霰弹枪如今很少被用来犯罪;放开以后,这些危险、容易藏匿的武器更容易落入不该拥有的人手里。吉福兹还说,消音器让旁人和警察更难判断有人开枪、枪声从哪里来。我们同意,少了登记,执法部门就少了一条追查这几类武器的线索;但从持牌枪店买仍要先过背景审查,这一关没变。
茉莉花的预判不再强制登记以后,还有多少人自愿登记。我们判断,2026年11月的消音器转让申请会不到2月147,314份的一半。在联邦这一层,买家已不需要申请,这个机构只是照旧接受自愿登记;为防政策变卦而登记的人会有,但多数买家没有理由再等审批。国会去年把税降到了零,现在连登记也停了;这项改变能维持多久,要看两年后谁执政。
综合福克斯新闻、Cowboy State Daily、吉福兹、The Firearm Blog报道



