美国交通部9月3日发布最终规则，按《2024年联邦航空管理局授权法案》第511(b)条的要求，把10种造成航班延误和取消的情况从“航空公司”这个原因类别里排除，另设一个新类别。航空公司每月向交通部运输统计局报告延误和取消的原因，“航空公司”类别只用于航空公司能控制的情况。交通部10月15日宣布，这项规则的生效日期从原定的2026年10月19日推迟到2027年2月1日，2027年1月1日起的航班都按新类别报告。
- 2026年9月3日交通部发布最终规则，原定2026年10月19日生效
- 2026年9月21日美国航空公司协会要求推迟到2027年2月1日
- 2026年10月15日交通部宣布推迟生效日期
- 2027年1月1日从这天起的航班按新类别报告延误和取消原因
- 2027年2月1日规则生效
数据：美国交通部在联邦公报上发布的规则和通知
受影响的是遇到这10种延误或取消的乘客：交通部在规则里说，各家要报告延误原因、出售机票的航空公司都在客户服务计划里承诺，航空公司可控的长时间延误和取消，会免费为乘客提供餐饮、住宿等服务，有的还提供非现金补偿。这10种情况不再算航空公司可控以后，航空公司提供这些服务和补偿的次数预计会减少；交通部说，因为看不到这10种原因发生得多频繁，减少多少无法可靠估计。
这10种情况是：乘客死亡后需要清洁飞机；极端天气、外来物或蓄意破坏造成飞机受损；不归航空公司或其承包商管理的行李系统故障，造成行李或货物装载延误；网络攻击（前提是航空公司遵守了相关的网络安全规定）；政府系统意外停摆或故障，直接影响航空公司安全飞行；安全事件中使用紧急程序造成刹车过热；定期维修计划之外、不能推迟或起飞前必须处理的非计划维修，包括执行适航指令；不是航空公司过错造成、需要医疗救助的紧急情况；把不守规矩的乘客请下飞机；以及火山灰、大风或风切变造成机场关闭。
退款的权利没有变。帮乘客向航空公司索赔的公司AirHelp的法律策略师埃丽卡·约瑟夫松（Erika Josefsson）对媒体说：“如果航班被取消或有重大变动，乘客不接受航空公司提供的替代方案，仍然有权就没用的机票拿到退款”；她还说，可能改变的是乘客原来能得到的餐饮、酒店住宿和地面交通。规则生效以后，机械故障让航班停飞过夜，航空公司可能就不再安排酒店。
航空律师马克·东布罗夫（Mark Dombroff）所在的律师事务所代表多家航空公司，他对媒体说，新规“承认航空公司在这些事件发生时不应受罚”。推迟生效是美国航空公司协会（Airlines for America）9月21日要求的，理由是交通部运输统计局和业界需要时间更新系统，从新的一年开始用新类别是“自然、合理”的；交通部说，它同意这些理由。交通部把这项规则列为第14192号行政令（《通过放松管制释放繁荣》）下的放松管制措施。
约瑟夫松建议，乘客遇到延误时要问清航空公司说的原因并留下记录，可以要书面说明或截下航空公司应用程序的通知，保留收据，再查看航空公司的客户服务计划对这类延误承诺了什么。交通部网站上的航班取消和延误信息板列出了各家航空公司的承诺；交通部说，航空公司承诺了某项服务或补偿，交通部就可以追究它的责任。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析这条规则改的是航空公司报告延误原因的分类，没有改退款的权利；可分类一改，航空公司按“可控”承诺的服务也跟着收窄。我们认为，乘客可能会在维修造成的延误上感到变化：非计划维修在10种情况里，今天机械故障停飞过夜多半有酒店住，规则生效以后可能就没有了。
不同看法东布罗夫说，这些事件发生时，航空公司不该受罚。我们同意网络攻击、火山灰这类事情不是航空公司能控制的；但非计划维修和航空公司自己的飞机有关，乘客很难判断一次延误到底算不算航空公司的责任。
茉莉花的预判这项规则能不能在2027年2月1日按期生效。我们判断，这项规则会在2027年2月1日按期生效，不会再推迟。2月1日是航空公司业者团体自己要的日期，交通部已经同意；交通部还说，航空公司要按新类别报告2027年1月整个月的延误和取消。乘客能拿到的退款不变，能拿到的餐饮和住宿，要看航空公司把哪些延误算在自己头上。
