美国联邦通信委员会10月22日说，它的工程技术办公室本周阻止了两款设备在美国上市销售，一款是行车记录仪，一款是无线视频发射器。委员会说，这两款设备里有华为子公司海思生产的芯片，海思宣传这款芯片“为监控市场设计”，“内置人脸检测算法”。这是委员会的零部件新规10月13日生效后第一次被用来执法。
委员会主席卡尔（Brendan Carr）说，装有受管制名单上企业所产监控芯片的视频设备，对美国和美国人民构成明显、不可接受的风险；他称赞工程技术办公室阻止了这些可能的间谍软件取得上市销售所需的批准，并说委员会会继续积极执行规定。
在美国进口、营销或销售大多数电子设备，都要取得委员会的设备授权。多年来，受管制名单上的企业生产的设备都拿不到授权，但别的合法设备里用这些企业生产的零部件，规定并不禁止。委员会今年通过新规堵上这个漏洞：设备里只要有名单上企业生产的带逻辑功能的硬件零部件，而这家企业自己生产这台设备会被禁止授权，这台设备也不能获得授权。
海思本身不在名单上；名单写明，列名的企业都包括它们的子公司和关联企业。委员会没有公布这两款设备的生产商、型号和芯片编号。按规定，要由申请授权的厂商保证设备里没有新规禁止的这类零部件。新规只管今后：10月13日以前已获授权的设备不受影响，当天已在审的申请也不受影响，除非申请人之后更换带逻辑功能的零部件。同一套规定也让装有大疆或道通带逻辑功能零部件的新的美国制造无人机拿不到授权。
这份名单2021年3月12日列入的，是华为、中兴、海能达、海康威视和大华等中国企业的设备；今年3月23日起，外国生产的路由器也被列入，7月28日又列入外国生产的电力逆变器和先进机器人设备，获得有条件批准的除外。
- 2021年3月12日华为、中兴、海能达、海康威视和大华的电信或视频监控设备列入名单
- 2026年3月23日外国生产的路由器列入名单（获得有条件批准的除外）
- 2026年7月28日外国生产的电力逆变器和先进机器人设备列入名单（获得有条件批准的除外）
- 2026年10月13日零部件新规生效
- 2026年10月22日委员会宣布按新规拦下两款含海思芯片的设备
数据：美国联邦通信委员会受管制名单；10月22日新闻稿
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析美国对名单上企业的限制，已经从整台设备伸到了设备里的一颗芯片。这是因为，按新规，设备里只要有一颗新规禁止的名单企业芯片，整台设备就拿不到授权，而在美国卖大多数电子设备都要授权。名单也从2021年的华为、中兴等具体公司，扩大到今年外国生产的路由器等整类产品。
不同看法委员会没有公布这两款设备的厂商和型号，10月13日以前获得授权的设备也照样能卖，照这些事实看，这次执法影响有限。我们同意眼下被拦的设备不多，但厂商的做法会因此改变。这是因为，按新规，要由申请授权的厂商保证设备里没有新规禁止的零部件，一颗芯片的来源就能决定整台设备能不能在美国卖。
茉莉花的预判委员会还会不会按这套规定拦下别的设备。我们判断，到2026年12月31日，委员会还会宣布至少一起按零部件新规拦下设备的执法行动。这是因为，在授权这一关拦下，设备上市前就被挡在美国市场之外，正是卡尔说的目的；新规生效第二个星期就拦下两款，委员会也说会继续积极执行。海思本身不在名单上，它生产的一颗芯片却让两款设备进不了美国市场。
