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茉莉花
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2026-10-26 · 星期一近12小时收录 64 条最近更新 04:09

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美国众议院性骚扰案接连曝光 两党女议员牵头检讨国会防治规定

茉莉花综合报道

共和党众议员卡马克(左)和民主党众议员费南德兹(资料照片)

今年美国众议院操守委员会与性不当行为有关的调查大增:三名众议员宁可辞职,也不面对开除表决,其中两宗涉及被指控的性不当行为;另一名众议员因为对自己办公室两名女幕僚的言行受到谴责。

4月,操守委员会开始调查加州民主党籍众议员史沃威尔(Eric Swalwell)是否对一名下属员工有性不当行为,他在同僚要求开除他时辞职;德州共和党籍的龚萨雷斯(Tony Gonzales)也在委员会调查他是否对办公室一名员工有性不当行为时辞职,他承认曾和一名后来自杀身亡的幕僚有婚外情。北卡州共和党籍的爱德华兹(Chuck Edwards)被调查认定对办公室两名年轻女幕僚持续有不专业、不恰当的言行,众议院以413票对2票通过谴责他。

众议院领导层因此成立工作小组,由共和党众议员卡马克(Kat Cammack)和民主党众议员费南德兹(Teresa Leger Fernandez)领导;这个小组今年5月宣布成立,两人分别由议长强生(Mike Johnson)和民主党领袖Hakeem Jeffries指定。卡马克对媒体说,许多前幕僚来找她讲自己的遭遇,他们以前不出声,是因为大家都知道,站出来就意味着辛苦经营的职业生涯结束了。她说,受害人不清楚可以到哪里求助,也不相信加害人会受惩罚,现行规定要求在事发后180天内提出申诉,也对受害人不利;“国会山的整个制度,真的就是为了让受害人不敢出声而设计的。”

工作小组预计在11月3日选举后提出改革建议,目标是年底前采取行动。现行规则禁止议员和自己办公室或所属委员会的幕僚发生性关系,工作小组要把禁令扩大到所有国会幕僚;卡马克对媒体说:“如果你到国会山是想发展恋情,那你来的理由就错了。”工作小组也要简化举报流程,费南德兹对媒体说,要设一条“处理性骚扰的911专线”,打一通电话就能知道有哪些办法。延长180天的申诉期限,则要修改《国会问责法》,需要参议院同意,前景更难。

国会2018年通过的法律,已要求议员自己偿还财政部为性骚扰案支付的赔偿与和解金,并让幕僚可以得到专门的协助人员,帮他们向国会工作场所权利办公室提出申诉。费南德兹对媒体说:“到了2026年,我们还在坚持说性侵或性骚扰女性是不行的,这实在令人愤慨;如果你是女性,会觉得非常沮丧和难过。”

众议院性骚扰案和改革的几个时间点
  1. 2018年国会立法:议员要自己偿还性骚扰案的赔偿与和解金
  2. 2026年4月操守委员会开始调查史沃威尔,他随后辞职
  3. 2026年5月13日两党女议员党团宣布合作检讨国会防治性骚扰规定
  4. 2026年11月3日选举;工作小组预计此后提出改革建议,目标年底前行动

数据:众议员卡马克办公室的公告和媒体报道

茉莉花观察

这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。

我们的分析扩大性关系禁令属于众议院规则,众议院自己能改;对受害人帮助最直接的延长申诉期限,却要修改法律。这是因为,现行规定要在事发后180天内提出申诉,对受害人不利,期限延长后,事后才敢站出来的人就多一条申诉的路;而延长期限要修改《国会问责法》。

不同看法这次改革有两党领袖支持,修法也可能顺利。我们同意,两党支持会让众议院的规则改得比较顺。这是因为,议长强生和民主党领袖Jeffries分别指定了两名领导人。但修法还要参议院同意。

展望国会年底前会不会通过延长申诉期限的法律。我们判断,到2026年12月31日(含当天),国会不会通过延长性骚扰申诉期限的法律。这是因为,工作小组11月3日选举后才提出建议,修法又要参众两院都通过。前幕僚不敢出声,是怕站出来就断送职业生涯;要给他们多一些时间申诉,还得等两院修法。

综合世界新闻网、美联社、美国众议员卡马克办公室报道

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