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茉莉花
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2026-11-14 · 星期六近12小时收录 31 条最近更新 07:56

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COP31:气候资金难满足需求,各方呼吁污染者“买单”

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大会现场,来自世界各地的活动人士举起标语,要求污染者为应对气候变化承担费用。一些人则装扮成厨师,将债务减免称为气候行动“食谱”中不可缺少的配料。

一名尼日利亚活动人士讲述了乍得湖周边居民的遭遇:干旱和水位波动摧毁了他们的生计,迫使许多家庭离开家园。他质问,像尼日利亚这样对全球排放贡献很小的国家,为何在应对气候灾害时,反而要承担比富裕国家高得多的借贷成本?

在 COP-31 活动上,活动人士举着写有“债务取消”和“赔偿”的横幅,同时一名戴着阿拉伯头巾的黑人男子在户外广场上用扩音器讲话。

©联合国新闻/劳拉·奎诺内斯
联合国气候会议在土耳其安塔利亚举行。

帮助脆弱国家摆脱债务困境

古特雷斯表示,气候灾害正在抹去数十年的发展成果,使脆弱国家陷入更深的债务困境。他强调:“在一个炙热的星球上,我们无法建设和平。气候灾害不断使人们重返贫困,我们也就无法消除贫困。”

对许多国家而言,获得应对灾害所需的资金本身就是一道难关。当天,古特雷斯会见了多个国际气候基金的负责人,敦促简化申请程序,帮助资源有限的国家更便利地获得支持。

他还呼吁改革现有国际金融体系,通过向开发银行增资、更多运用担保机制,扩大融资规模,吸引私人投资。

《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书斯蒂尔强调,许多发展中国家深陷债务、灾害和高昂融资成本相互叠加的恶性循环,气候资金必须帮助它们摆脱困境。

气候资金距离既定目标仍有缺口

根据已有协议,到2035年,发达国家应牵头每年为发展中国家筹集至少3000亿美元气候资金,作为每年1.3万亿美元总体融资目标的一部分。

然而,大会期间介绍的一项评估显示,按照当前趋势,年度气候融资规模仍可能比这一目标少8400亿美元。

英国、挪威和加拿大的发展融资机构周五宣布,计划到2030年筹集100亿美元,支持新兴市场的气候项目。

让资金及时惠及农民和受灾社区

资金能否落实,不仅关系到谈判目标,也直接影响农民能否适应气候变化、在灾后恢复生计。

联合国粮食及农业组织专家扎赫迪指出,目前只有约5%的气候相关发展资金流向农业,而且这一比例还在下降。

在莫桑比克马尼卡省古罗区,枯萎干涸的玉米秆矗立在一片贫瘠的田野里,天空阴霾,这表明由于干旱,作物歉收。

©WFP/安娜·马托·翁布雷
莫桑比克。厄尔尼诺现象引发的干旱对马尼卡省的影响。

他表示,随着天气越来越难以预测,厄尔尼诺现象也进一步威胁粮食生产。增加适应性投资,可以帮助农民修复退化土地、提高用水效率,并种植更能抵御干旱和洪水的作物。忽视农业投资,则会增加粮食不安全和饥饿风险。

即使做好防备,一些灾害仍难以避免。此时,资金到位的速度尤为重要。

联合国大学环境与人类安全研究所介绍,一项采用“参数化保险”的计划,可在风速、降雨量等指标达到预设条件时触发赔付,无须等待漫长的损失评估。

该研究所专家布里表示,受灾者等待援助的时间越长,恢复生计就越慢,成本也越高。目前,该计划覆盖八个太平洋国家,已惠及数万人。

社区行动展现清洁能源效益

除了为灾后恢复提供支持,气候投资也能帮助社区降低日常开支、增强抵御灾害的能力。

非政府组织“自然资本主义解决方案”创始人罗文斯表示,气候行动是一项能够带来回报的投资。面对美国燃油价格上涨,她以自己的生活为例:利用家中太阳能板为电动汽车充电,可以减少开支,也降低了油价波动带来的影响。

在她居住的科罗拉多州社区,洪水曾切断当地与外界的联系,邻居家停电超过一周,她家却仍能依靠太阳能供电。邻居甚至将冷冻食品送到她家的冰柜保存。

如今,罗文斯与57个国家的1000多名社区行动组织者合作,鼓励居民主动采取气候措施,不必等待政府采取行动。

古特雷斯告别气候大会

古特雷斯将于年底卸任,本届大会是他以联合国秘书长身份出席的最后一届气候大会。

在第31届联合国气候变化大会(COP31)上,五位会议代表在台上合影,其中包括一位戴着黄色头巾的男士、一位身穿白色外套的黑人女性,以及一位手持奖牌、背景为蓝色的老年男士。

©联合国气候变化/基亚拉·沃思
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在土耳其安塔利亚举行的联合国气候大会上获得“让污染者付费”奖。

周五,民间社会代表举行告别活动,感谢古特雷斯近十年来为气候行动发声,并向他颁发“让污染者偿付”奖。有与会者邀请他卸任后以非政府组织成员的身份重返气候大会。

古特雷斯感动之余再次强调,应对化石燃料企业的超额利润征税,用于帮助那些对气候危机责任很小、却深受其害的人。

他指出,强大的游说集团正在向各国政府施压,活动人士必须继续施加压力、推动气候行动。即使卸任,他也将持续为气候正义而努力。

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