联大聚焦战争与权力 古特雷斯警告联合国濒临瘫痪

综合东南亚媒体报道，时值第81届联合国大会于本月22-28日在美国纽约召开，全球安全形势由此面临关键转折。乌克兰战争仍处于僵持状态，中东冲突面临战乱扩大的风险。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（António Guterres）警告说，由于大国之间的地缘政治分歧，全球危机正在恶化，战争变得更加复杂，安理会机制陷入瘫痪。他将正在面临的全球危机归结为关于“权力”的斗争，呼吁世界领导人共同面对四项重大的权力考验，分别是：战争与和平、财富集中与不平等、气候混沌与对自然的战争以及失控的人工智能（AI）技术。即将于2027年初卸任的古特雷斯强调，世界需要一个足够强大、能正视现实且坚定建设理想世界的联合国。如今的现实却恰恰相反。

联大会议期间，全球媒体聚焦华盛顿，关键看点仍是中东战争和美伊冲突。美国总统特朗普（Donald Trump）在联大发表措辞强硬的演讲，宣扬美国实力震慑全球；抨击古巴共产政权“即将彻底失败”；频繁提及伊朗并发出最后通牒，声称如果德黑兰不放弃其核武器，美国将摧毁伊朗，让伊朗下地狱；盛赞最新达成的格陵兰安全协议强化了北大西洋公约组织（Nato）的同时，特朗普也指责联合国和国际刑事法院试图干涉美国主权。

联大会议首日爆出多项重磅讲话，同时也多次出现相关国家代表离席抗议，东南亚媒体采用”火药味十足”形容这场目前仍在继续的联大会议氛围。同时预料除了正规议程之外，正在发生或者即将发生的联大场边会谈必将更有看点。

美伊战争拖延并已持续六个多月，这场旷日持久的战争严重影响了全球能源运输通道，加剧了国际市场能源价格上涨，同时给世界各国领导人造成了巨大的执政压力，特朗普因此在联合国大会上发出信号，表示美国和伊朗将在“中期选举后”立即达成和平协议，试图缓减选民的强烈反对。

伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬（Masoud Pezeshkian）联大演讲时声称“伊朗人民一直是美国恐怖主义的受害者。” 佩泽希齐扬表示，伊朗实施自卫，原因是遭到了美国和以色列的军事袭击。他矢言不会向美国投降，尽管相信这场冲突可通过外交对话进行化解。据观察人士透露，美国和伊朗之间的外交谈判已通过纽约中间人开始寻求解决方案。

泰国著名地缘政治学者、穆斯林国际关系专家马诺（Manoch Aree）分析当前濒临大战边缘的中东局势指出，伊朗和美国领导人在联大会议期间的互动仍值得密切追踪。毕竟对于波折起伏的美伊谈判，双方均未关闭对话渠道，并且寻求在美国中期选举后逐渐落幕。不过，这种情况与谈崩后大规模开战的可能性同时并存。关键变数是今年底将启动的两场政治选举，分别是10月底以色列大选和11月初举行的美国中期选举。

面对10月底的以色列大选，正在遭遇信任危机的以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）陷入了前所未有的政治困境。他必须平衡自身的政治生存、来自极右翼联盟伙伴的压力以及来自公众和国际社会的强烈反对。但凡做出妥协或安抚任何一方的决定，都将对其政治地位和以色列安全产生严重后果，可能直接导致政府垮台和重新选举。一旦他失去总理职务，以往那些悬而未决的腐败案件可能会被重新调查，并将导致内塔尼亚胡锒铛入狱。

以色列严重依赖美国的军事和外交援助。如何处理与美国领导层的复杂关系，如何在不丧失自身决策权的情况下争取美国保持在中东的军事和外交存在。这既是以色列总理面临的严峻挑战，也是影响中东冲突局势的关键因素。

随着四年一度美国中期选举临近，共和党面临多重挑战：国内经济危机和持续不断的海外冲突导致特朗普支持率下滑；美国民众普遍认为“政府腐败”已达到20年来最严重程度。根据盖洛普民意调查显示，89% 的美国人认为美国政府腐败现象普遍存在。虽然美国中期选举不直接选出总统，但其结果可能会显著改变华盛顿的权力格局。加上特朗普行事难料、诸多政策饱受批评，当一位领导人的整体形象被认为不稳定时，这种不满情绪可能会蔓延到该党在国会层面的候选人身上。因此，这次美国中期选举不仅衡量政绩，同时也衡量领导人“可信任度”。

与此同时，阿拉伯国家与中国的再平衡同样值得关注，海湾国家担心中东地区冲突影响经济稳定，中国同样寻求维持该地区的能源稳定，但同时也保持审慎态度，避免卷入冲突，北京的关注力始终聚焦台湾问题。

随着“特朗普-习近平”华盛顿峰会即将开场，媒体密切关注两大国领导人会晤后是否重新定义亚太地区的权力格局。据透露，此次中美元首会晤将涉及双边贸易战、关税、高科技与安全竞争、稀土供应和人工智能安全，包括台湾问题和中东局势。外界分析认为，此次中美元首会晤可能会盖过联合国大会的风头，毕竟中美双边议题才是应对新一轮核军备竞赛和技术冲突风险的关键所在。经贸方面，中美高层官员此前已就人工智能、稀土供应与关税等议题展开了密集磋商。此次出席第81届联合国大会并发表一般性辩论演讲的中国代表是国家副主席韩正。

新华社9月23日报道，应美国总统特朗普邀请，国家主席习近平携夫人彭丽媛启程前往美国，于9月23日至25日进行正式访问。东南亚媒体大幅报道美国筹备超高规格接待仪式，特朗普总统罕见亲自接机并组织观看飞行表演等消息。值得注意的是，习近平选择不出席在纽约举行的联合国大会，而是将重点放在与特朗普在白宫举行的直接双边会谈上。这体现了中国在处理双边关系时重视高层领导人互动的外交风格。无论如何，台湾和南海问题仍然是高度敏感的“红线”。中国强调“和平共处”原则，但在领土主权问题上拒绝妥协。而美国则联合日本、菲律宾等亚太盟友持续推行威慑政策。

另有分析称，当前的中美关系并非一场宏大的博弈，而是“针对激烈竞争的战略管控”，双方领导人都需考虑国内因素。特朗普希望在今年晚些时候的中期选举前取得经济和外交政策方面的成就，而习近平则需要外部环境的稳定来应对国内经济挑战，并为明年的中共全国代表大会做好准备。预计双方将在今年底的深圳亚太经合组织（APEC）峰会和佛罗里达二十国集团（G20）峰会上继续讨论如何维护这种双边关系稳定。