新加坡建设局将从今年第四季起,试行推出新的“资源评估指南”(Resourcing Evaluation Guide – REG)。这个指南主要针对部分公共部门建筑工程的咨询服务招标。
总理公署部长兼财政部及国家发展部第二部长英兰妮今天(21日)在新加坡建筑师协会设计奖(SIA Design Awards)颁奖礼致辞时,宣布这项消息。
英兰妮说,这个指南有助推动评估招标时,更重视资源配置,并防范不可持续的低价投标。这类过低报价可能给项目团队带来过大压力,并影响项目成果。
“在这个指南下,投标方必须按拟投入的人力资源和相应的收费率,详细列出整体费用。投标方可参考新加坡建筑师协会的价值阐述框架(Value Articulation Framework – VAF),作为评估相关主要工作和服务的参考。”
这是在建筑与工程顾问工作小组(Taskforce for Architectural and Engineering Consultants)早前提出的建议基础上,进一步推动以质量为导向的采购模式,并对提供优质服务的顾问给予相应回报。
通过鼓励更公平合理的报酬机制,业界将能够投入更多资源用于人才培养、能力建设和创新,从而提升整个专业领域的发展水平。
目前,投标方通常以总价(lump sum)的形式提交费用方案,因此采购方对于项目计划投入的专业能力和人力资源配置了解有限。
在“资源评估指南”试点计划下,投标方在提交标书时,将必须提供拟投入项目的人力资源配置明细,以及相应的收费标准。
企业也可以在标书中说明更具生产力或效率的项目交付方式,例如采用数字化解决方案和人工智能工具等。
政府采购机构将评估拟议投入的资源是否同项目需求相称,而项目的质量和费用仍会按照现行质量与费用评估法(Quality Fee Method)分别评估。
指南将于今年第四季度试行推出,建设局也将和参与机构及企业紧密合作,收集反馈并完善指南。
