美国公司获委内瑞拉17油田百年开采权 各方反应两极

从今年1月美国精锐部队突袭尼古拉斯·马杜罗（Nicolás Maduro）在加拉加斯的住所，强行将其赶下台的那一刻起，唐纳德·特朗普总统（Donald Trump；川普）就明确表示，控制委内瑞拉的石油资源是他执政的关键目标。

他当时表示，美国将“管理（run）”委内瑞拉，并在可预见的未来管理委内瑞拉石油的销售。

周三（9月2日）在加拉加斯签署的巨额美委石油协议标志着该计划的最终实现。该协议授予一家美国主导的公司在委内瑞拉17个油田长达100年的开采权，这些油田蕴藏着惊人的650亿桶原油。这相当于该国已探明石油储量的五分之一以上。

除了令人瞠目结舌的数字之外，双方都称赞这项协议对各自的国家有利。

特朗普总统称之为“世界历史上最大的石油交易”，而委内瑞拉临时总统德尔西·罗德里格斯（Delcy Rodríguez）表示，该协议具有“历史意义”，将带来1000亿美元（6720亿人民币；3.18兆新台币）的投资和超过2000亿美元的税收。

其他人则强烈反对。

“这是一笔糟糕的交易。（罗德里格斯）白白送出了20%的国家财产，”特朗普的前委内瑞拉和伊朗问题特别代表艾利欧特·艾布拉姆斯（Elliott Abrams）说。 “我认为她只是在迎合华盛顿的要求。”

周二（1日），白宫发布了一份情况说明书，阐述了该协议框架的一些细节。美国政府将与委内瑞拉一家名为北美蓝色能源合作伙伴（North American Blue Energy Partners, NABEP）的私人企业合作，该公司是委内瑞拉第二大私人石油生产商，仅次于雪佛龙公司。

特朗普政府与 NABEP 合作方式中一个非同寻常的细节是，美国政府将“对董事会任何成员的任命拥有否决权，并且 NABEP 董事会的大多数成员必须是美国公民”。

由于美国与伊朗的战争持续进行，导致汽油价格上涨，中东以外地区石油产量的增加可能会影响到消费者。

美国内政部长道格·伯古姆（Doug Burgum）告诉福克斯商业频道（Fox Business），该协议“将全球能源市场的地缘政治中心”从他所说的“中东的咽喉要道”转移回西半球。

艾布拉姆斯认为，鉴于目前墨西哥湾石油供应极不稳定，美委合作是有逻辑的。但他表示，这些条款过于片面，简直是“殖民主义的狂热幻想”。

白宫曾表示，该协议“重新确立了门罗主义（Monroe Doctrine）”，这是18世纪的一项原则，旨在“清除我们后院的外国恶意影响，并确保美国在我们半球的主导地位不再受到质疑”。

尽管两国政府都坚称该计画将使委内瑞拉人和美国人受益，但它并非没有缺陷，也存在一些尚未解答的问题。

单就拟议的时间表而言，就存在问题。特朗普曾表示，该协议将在两、三年内产生利润。然而，能源专家警告说，委内瑞拉石油产业的严峻现状意味着十年更为现实。

休士顿莱斯大学（Rice University, Houston）贝克研究所的路易斯·帕切科（Luis Pacheco）告诉BBC西班牙语世界网（BBC News Mundo），委内瑞拉需要在未来八年内投资约1000亿美元，才能恢复到30年前的石油产量水准。

帕切科说：“重要的是要知道谁将管理这些资源以及管理这些资源的目的是什么。”

“他们难道要让那些已经挥霍掉本世纪最大石油繁荣的人来管理这笔钱吗？”他指的是过去对该国石油财富的管理不善。

委内瑞拉反对派担心这项协议会加深特朗普总统与罗德里格斯总统的关系，他们指责罗德里格斯领导与马杜罗相同的政权。

特朗普政府不仅谴责马杜罗政府是个腐败的贩毒集团，也动用了近代史上规模最大的舰队包围了委内瑞拉。

华盛顿如此轻易迅速地转向与马杜罗的前副总统合作，激怒了反对派。

诺贝尔和平奖得主、总统候选人玛丽亚·科琳娜·马查多（María Corina Machado）可能选择不公开批评特朗普总统，因为她需要特朗普的支持才能上台。不过，其他人则更加直言不讳。

“你选择利用美国的力量，不是为了解放委内瑞拉人民，而是为了与我们的压迫者结盟，”委内瑞拉经济学家卡多·豪斯曼（Ricardo Hausmann）在社群媒体上对美国国务卿马可·卢比奥（Marco Rubio，鲁比奥／鲁比欧）说道。

他说：“你选择强行推进资产没收，与一个非法且压迫性的政府达成违宪协议，而不是利用美国的领导地位首先恢复宪政秩序和民主。”

委内瑞拉近期没有举行选举，或者说，没有任何明确的选举计划，这在许多反对者看来是一种背叛。

在意识形态光谱的另一端，人们也感受到了背叛。尽管执政的社会主义政党委内瑞拉统一社会主义党（PSUV）在与美国的协议问题上支持罗德里格斯，但许多委内瑞拉社会主义者认为这是一种投降。

在对抗华盛顿在该地区的影响力近30年后，他们认为她将国家最宝贵的资产拱手让给了宿敌。

曾任委内瑞拉国家石油公司 (PDVSA) 总裁和前总统乌戈·查韦斯（Hugo Chávez）时期石油部长的拉斐尔·拉米雷斯 (Rafael Ramírez) 表示，这项协议“交出了石油，并为美国的新殖民主义打开了大门”。

2008 年初，查维斯在奥里诺科河带（Orinoco River Belt）的前埃克森美孚（ExxonMobil）油田主持了他的周日电视节目《你好，总统先生》（Aló Presidente）。

他没收了该地区石油公司的一些资产，因此情绪十分嚣张。

“我们掌握着韁绳，我们绝不会再放手，”他谈到国营石油公司对油田的所有权时说道，并谴责以前亲华盛顿的政府如何将委内瑞拉变成了“一个白人国家”。

“这是对我们国家的盗窃，但玻利瓦尔革命已经制止了这种行为，”他高声说道，赢得了委内瑞拉国家石油公司员工的掌声。

然而，正是他的门徒之一——他钦点的继任者的继任者——与华盛顿签署了这项晦涩难懂的协议，并称赞这是委内瑞拉的胜利。