大陆国家医保局2日发布按病种付费3.0版分组方案及技术规范,国家层面首次明确158个基层病种,包括31个DRG(疾病诊断相关分组)病种及127个DIP(病种分值付费)病种。希望透过「同病同付」机制,强化医保对基层医疗的支持,引导患者优先在家门口就医,推进分级诊疗。
中新社报导,大陆国家卫生健康委员会称,所谓基层病种,主要是适合具备条件的二级以下医疗机构收治,且基层已有承接能力、诊疗技术较成熟的常见病、多发病及部分慢性病。首批31个DRG病种中,27个为内科疾病,包括高血压、糖尿病、呼吸系统感染、冠心病及颈腰背疾病等;另有阑尾切除、腹股沟疝等4类技术相对成熟的手术。127个DIP病种则包括97个内科病种及30个手术操作类病种,涵盖呼吸、消化、循环、泌尿及骨骼肌肉等多个系统。
大陆卫健委指出,新制度的核心是「同病同付」,即在同一医保统筹区内,符合基层病种范围的患者,无论前往哪一级医疗机构,医保对医院结算将运行相同支付标准。这意味着大型医院收治一般常见病不再具有较高支付优势,有助于引导医疗资源与患者向基层下沉,让大型医院更集中处理疑难重症。
不过,158个病种并非大陆全国强制统一清单。据表示,各地可依医疗资源配置、基层服务能力及居民需求调整病种范围与实施方式,以避免「一刀切」。医保局此前指出,这项制度属于支付管理工具,不涉及限制医疗机构诊疗权限,也不限制患者自行选择就医地点。
随着按病种付费3.0版上路,大陆医保支付改革将进一步从控制费用,转向透过支付机制调整医疗资源配置。若基层医疗能力同步提升,「同病同付」有望减少患者盲目涌向大医院,纾解大医院轻症诊疗压力,成为推动「基层首诊、双向转诊」的重要政策杠杆。
