台湾行政院长卓荣泰10月27日到立法院报告2027年度中央政府总预算案：现职军公教人员待遇调升4%，退休军公教人员退休金调升5.89%，合计需要799亿元新台币，其中中央编列392亿元。行政院说，退休金调升5.89%还要等主计总处公布实际的消费者物价指数年增率，再启动调整。卓荣泰在同一份报告里说，总预算还编列普发现金2357亿元，每人发1万元。立法院当天质询结束后，院长韩国瑜宣布把总预算案交财政委员会分配，分送各委员会审查。
受影响的是现职和退休的军公教人员：中央编列的392亿元要等立法院通过总预算才能动用。《预算法》规定，政府会计年度从每年1月1日开始，总预算案应在会计年度开始1个月前由立法院议决、15日前由总统公布；不能在期限内完成审议时，新增计划要等审议程序完成才能动支，经立法院同意的除外。主计总处8月20日说明，普发现金和军公教调待都属于新增计划。行政院已预告，总预算如果2027年1月5日前三读、1月20日前由总统公布，普发现金最快1月25日入账。2026年度的总预算拖到8月14日才在立法院三读通过。
行政院8月20日说明，现职军公教专业加给和主管加给各调增2000元，2027年新增302亿元；通案调薪4%，新增383亿元；退休军公教月退金调升5.89%，新增114亿元，其中中央分别负担140亿元、178亿元和74亿元。三项合计799亿元，其中中央392亿元、地方407亿元。
| 项目 | 2027年新增经费 | 其中中央 |
|---|---|---|
| 专业加给、主管加给各加2000元 | 302亿元 | 140亿元 |
| 现职通案调薪4% | 383亿元 | 178亿元 |
| 退休月退金调升5.89% | 114亿元 | 74亿元 |
| 合计 | 799亿元 | 392亿元 |
数据：行政院2026年8月20日说明，相关报道
发放时间分三段：专业加给和主管加给每月各加2000元，2026年7月起已经实施；总统赖清德8月19日说，现职军公教2027年1月起再加薪4%；退休军公教月退金2027年起调升5.89%。依军公教退抚条例，消费者物价指数累计涨幅达正负5%时应调整月退金，或至少每4年检讨一次；上次调整在2024年，之后累计涨幅已超过5%。行政院解释退休人员调幅为何比现职的4%高时说，现职人员连同加给各加2000元和2027年加薪4%，累计调幅非主管人员5.88%至9.98%，主管人员6.39%至11.56%。
- 2026年7月专业加给和主管加给每月各加2000元
- 2026年8月14日2026年度总预算在立法院三读通过
- 2026年8月20日行政院说明799亿元的分配
- 2026年10月27日卓荣泰到立法院报告2027年度总预算，立法院交付审查
- 2026年12月1日《预算法》要求立法院议决2027年度总预算的期限（会计年度开始前1个月）
- 2027年1月赖清德宣布的现职军公教加薪4%计划从这个月起实施
- 2027年1月5日行政院说，总预算如果这天以前三读、1月20日前由总统公布，普发现金最快1月25日入账
数据：行政院、立法院，《预算法》，相关报道
卓荣泰说，政府投入强化军公教警消整体待遇与权益的经费累计已达995亿元，近10年累计加薪5次；行政院已在9月24日把军公教保障措施的完整内容函送立法院。2027年度总预算案岁入、岁出都编列3兆9266亿元。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析我们认为，立法院审查的快慢决定现职军公教什么时候真正领到1月起的4%加薪，《预算法》的期限已经保证不了。这是因为，总预算一旦过了法定期限才通过，军公教调待这类新增计划就要等审议完成才能动支。2026年度的总预算拖到8月14日才三读，加薪如果也要等到那时，现职军公教就要晚领半年多。
不同看法立法院这次在质询当天把总预算案交付审查，预算里又有每人1万元的普发现金；照这些情况，2027年度的总预算未必像2026年度那样拖到8月。我们同意这次未必拖那么久，但这不改变我们的看法。这是因为，问题不在会不会拖到8月：总预算一旦过了法定期限还没三读，中央的加薪经费什么时候能动支就由立法院决定。
茉莉花的预判立法院能不能在2027年1月5日以前三读通过2027年度总预算案。我们判断，立法院会在2027年1月5日以前三读通过2027年度中央政府总预算案。这是因为，三读拖过1月5日，每人1万元的普发现金就可能赶不上行政院预告的最快入账日。赖清德8月宣布现职军公教2027年1月起加薪4%，中央为此编列的178亿元10月27日刚随总预算案交付立法院委员会审查。
综合行政院、知新聞、中央社、台視新聞網、三立新聞網、ETtoday新聞雲、法务部全国法规资料库报道
