商务部副部长蒋成华10月22日在国务院新闻办公室发布会上说，今年1—9月，全国实际使用外资5488.1亿元人民币，比去年同期下降4.3%，降幅比去年同期收窄6.1个百分点。商务部外国投资管理司负责人吴迪说，下一步将深化云计算、生物技术、独资医院等领域的开放试点，落实好境外投资者以分配利润直接投资的税收抵免政策。
| 项目 | 1—9月 | 比去年同期 |
|---|---|---|
| 实际使用外资 | 5488.1亿元人民币 | 下降4.3% |
| 利润再投资 | 939.9亿元人民币 | 增长4.7% |
| 高技术产业引资 | 占41.6% | 增长33.8% |
| 外资企业进出口 | 1.7万亿美元 | 增长24.1% |
| 新设外商投资企业 | 超过4.7万家 | — |
数据：商务部副部长蒋成华2026年10月22日在国务院新闻办公室发布会上公布
受影响的是想在中国开医院、做生物技术和云计算业务的外国企业：吴迪没有说试点会扩大到哪些地方，也没有给出时间。外商独资医院试点目前是9个地方，按商务部等部门2024年9月的通知，是北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛；商务部副部长凌激今年6月说，生物技术开放试点在北京、上海、广东3个自贸试验区和海南自由贸易港。商务部、国家发展改革委和财政部6月印发的行动方案已经提出，要抓紧研究报批，扩大生物技术和外商独资医院试点的区域范围。
蒋成华说，1—9月高技术产业引资和利润再投资都在增长；来自香港地区、美国、韩国、法国、卢森堡、瑞士、加拿大等地的投资继续增长，其中法国对华投资增长31.8%，瑞士增长26%，美国增长7.7%。蒋成华也说，今年吸收外资面临地缘政治冲突加剧、世界经济增长动能不足、保护主义和单边主义蔓延等不利因素。吴迪说，今年以来全国新增84个重点外资项目和6个标志性项目，总投资近200亿美元；中国现有外资企业超过56万家。
数据：商务部副部长蒋成华2026年10月22日在国务院新闻办公室发布会上公布
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析我们认为，商务部这次说的深化开放试点，没有新的地方、新的行业和时间表，主要是重申6月的计划。这是因为，吴迪只说要深化云计算、生物技术、独资医院试点，没有说扩大到哪里，而6月的行动方案已经提出要研究扩大生物技术和外商独资医院试点的区域；对外国企业来说，在新名单公布前，独资医院仍只能开在现有的9个地方。
不同看法商务部强调外资降幅收窄了6.1个百分点，法国、瑞士、美国对华投资都在增长。我们认为，降幅收窄不等于外资回升。这是因为，前三季度实际使用外资仍比去年同期少4.3%，而去年同期本身就在下降；对中国来说，外资还在减少，只是减少得慢了。
展望全年实际使用外资会不会止跌。我们判断，按人民币计算，2026年全年全国实际使用外资会比2025年下降。这是因为，前三季度已经比去年同期少4.3%，蒋成华22日也说，今年吸收外资面临地缘政治冲突、保护主义等不利因素；对外国投资者来说，这些风险还在，第四季度难有理由大量追加投资，补上前三季度的降幅。
