美国联邦航空总署（FAA）美东时间11月13日下午（台北时间14日凌晨）下令全国所有航班停飞，原因是负责航路管制的区域管制中心出现通信问题。这是美国史上第3次全国停飞，前两次分别是2001年911恐攻后与2023年1月系统故障。
据航班追踪网站FlightAware统计，已有逾1.1万架次航班延误或取消。
停飞令怎么来的？22个航路管制中心通信出问题
FAA这道停飞令的通告指出，停飞是「基于特殊情况与安全理由」。运输部长达菲（Sean Duffy）表示，通信问题影响全美22个航路管制中心，这些中心负责引导机场之间飞行中的航机，FAA技术人员正在调查。美联社报导，停飞令至少持续到美东时间13日晚上11点，官方没有给出恢复时间表。
已在空中的航班可以继续飞行并降落。国土安全部长穆林（Markwayne Mullin）在白宫外对记者说，所有航班都已掌握，国际航班会个案处理。他说：「每个人都安全。如果你的亲友正在飞行，没有理由担心。」
据航空数据公司Cirium统计，截至美东时间下午5点50分，至少600架次航班被迫转降，其中496架次飞回起飞机场、104架次改降其他机场。美联社指出，原本约有1.1万个航班、超过150万名旅客，预定在美东时间下午4点后从美国机场起飞。
为何要全面停飞？官员：看不出是攻击，但不排除任何可能
穆林表示，目前没有迹象显示「这是针对我们的恶意攻击，目前看来只是电信中断」。被问到是否与前一天的微软大当机有关，他说官方不排除任何可能。
外界也关注停飞是否与FAA新激活的人工智能系统SMART有关。据The War Zone引述FAA于11月10日发布的声明，SMART在华府地区试行后，将扩大到全国22个航路管制中心的空域使用。穆林说，调查人员会检查两者是否有关；美联社指出，该系统只在华府附近一处运作，仅向管制中心提供建议。系统设计商ASI声明，这次停飞「并非基于或源自SMART系统」。
前联合航空机师、航空安全专家阿罗约（Steve Arroyo）分析，这次状况类似9月瘫痪美国东北部数百架次航班的区域通信故障，只是规模扩大到全国，可能与航管人员依赖的老旧设备有关。他说，无法与航机通信时，就只能让飞机留在地面，「而不是放上天，冒着联系不上的风险」。
内布拉斯加大学奥马哈分校航空学院教授贝利（Skip Bailey）则说，机师受过训练，无线电故障时会维持管制员最后给的航向，必要时改依飞航计划飞行，民航机也有自己的雷达。「外面并不是一片混乱。」他说，但不让任何飞机起飞极为重要，因为不能把更多航机放进已经出问题的系统。
跟911、2023年那两次有什么不同？
阿罗约指出，这次与911不同：当年是下令空中航机立即降落，这次则是禁止起飞，机场塔台与机师仍可能保持通信。穆林也拒绝相提并论：「这跟911不能比，那条路我不会去走。」
据《卫报》报导，2023年1月那次是飞航公告系统故障，国内线起飞暂停不到2小时。
美国航管系统还要花多少钱？
美国国会去年已拨款125亿美元翻修航管系统，旧铜线正陆续换成光纤，旧无线电系统也逐步汰换。美联社报导，运输部长达菲曾表示，完成工程还需约300亿美元，白宫已开始游说国会；《卫报》则报导，FAA与白宫13日向国会要求追加301亿美元。
依FAA数据，全美逾1.4万名航管员，每天处理逾4.4万架次起飞航班。
对台湾旅客有什么影响？
美国联合航空表示，国内线暂停起飞，国际线离境由FAA个案处理；美国航空则预估当天营运会持续受影响。美联社报导，美东时间13日傍晚，东西两岸的国际枢纽机场仍有少数国际航班起飞。本报补充：台湾多家航空公司经营美国航线，近日赴美或经美国转机的旅客，应留意航空公司公告。
穆林说，目前还不知道通信中断的原因，「但我们会查出发生了什么事」。