日本海上自卫队退役少将、笹川和平财团主任研究员山本胜也10月20日在东京的日本外国特派员协会举行记者会说,日本面临的最大安全挑战不是将来可能爆发的军事冲突,而是中国现在持续进行的“灰色地带”活动。
山本胜也举例说,中国海军近年反复通过鹿儿岛县奄美大岛附近的横当海峡;这条海峡狭窄、地理环境复杂,航行安全和效率都远不如大隅海峡或宫古海峡,日本海上自卫队也很少把它当作日常航线,中国军舰却一直选择这里。日本统合幕僚监部说,9月有一艘中国导弹驱逐舰和一艘护卫舰通过了奄美—横当海峡。山本胜也说:“反复通过让中国海军能够观察日本的监视活动、熟悉当地海域,并给附近的居民造成心理压力;最重要的是,这让中国军队在这一带的活动变得常态化。”他说,今天看起来不寻常的事情,明天可能就会变成例行公事。
受影响的首先是日本西南诸岛中没有自卫队驻守的岛屿和无人岛:山本胜也说,中国军队反复在这些岛屿附近航行,可以掌握地形、海域环境和进出路线;一旦发生危机,中国可能利用这些经验部署无人系统,甚至派特种部队登岛。
山本胜也说,中国去年12月的“正义使命2025”演习不只演练封锁台湾,还要控制从日本西南诸岛经台湾到菲律宾的第一岛链。他说,台海一旦有事,驻日美军的所有基地都可能成为中国的目标,不只是冲绳的基地;中国准备动员整个社会,不只是渔船,还包括民航客机、货船、航运公司和港口业者。
山本胜也说话的前一天,日美“利剑”联合演习开始,约5.6万名美日官兵和另外七个国家的部队参加,演习到10月29日。山本胜也说,日美频繁举行联合演习,中国会密切观察,这本身就有很强的吓阻作用;但面对中国的灰色地带活动,日本应该自己主导应对,美国扮演支持的角色,日本的海上保安厅、地方政府、民间企业和盟友伙伴也都要参与。日本统合幕僚监部10月16日说,中国辽宁舰航母编队通过宫古海峡时,日本派出驱逐舰、巡逻机和战斗机应对;辽宁舰在石垣岛以南约155英里、日本专属经济区内起降舰载机。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析山本胜也的意思是,中国不必开战,就能一点点改变日本西南诸岛周边的现状:每一次通过都是国际法允许的,可通过的次数多了,中国军舰出现在这一带就成了常态,日本要防的也就不只是有自卫队驻守的大岛,还有那些没有人驻守的岛屿。
不同看法这些通过本身都是国际法允许的,山本胜也自己也说,北京利用的正是这一点;日美“利剑”演习规模很大,他也承认联合演习有吓阻作用。我们同意单次通过不违法,联合演习也有用;但在国际法允许的范围内反复出现,日本既不能拦,又要派驱逐舰和飞机跟着,这正是这种做法难应对的地方。
茉莉花的预判“利剑”演习10月29日结束前后,中国海军在日本西南诸岛周边的动向。我们判断,到2026年11月30日,日本统合幕僚监部还会公布中国军舰通过宫古海峡或奄美—横当海峡的消息。9月有中国驱逐舰和护卫舰通过横当海峡,10月辽宁舰编队又经过宫古海峡,山本胜也说这类通过是反复进行的。一条连日本海上自卫队都很少走的狭窄海峡,中国军舰却一再选择,这就是山本胜也说的“灰色地带”。



