中共中央、国务院9日印发《关于发展新质生产力的意见》，从科技创新、产业创新、发展方式创新、体制机制创新和人才工作机制创新五个方面提出19项重点措施。受影响最直接的是科技企业：意见提出支持优质科技型企业上市融资，优化科技型企业的并购重组和股权激励制度。国家发展改革委创新驱动发展中心副主任林晓锋说，符合国家战略需求的企业研发项目可以按程序上升为国家项目，国家支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务。
意见要求全面实施人工智能+行动，加快人工智能手机、电脑、人形机器人和智能网联新能源汽车等新一代智能终端的应用，并强化算力、算法和数据的供给。意见还要求建立技术监测、风险预警和应急处置体系，确保人工智能安全、可靠、可控。未来产业方面，意见提出前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能和第六代移动通信等领域，建立未来产业投入增长和风险分担机制，引导社会资本加大投入。意见也提出推动低空经济和商业航天健康有序发展，但要防止内卷。金融方面，意见鼓励和规范发展天使投资、风险投资和私募股权投资，发挥政府投资基金的引导作用，壮大支持早期科技创新和长期研发的耐心资本。
意见同时要求各级官员把实体经济放在首位，避免泡沫、产业空心化、盲目投资和大量企业同时涌入高科技领域。意见写明，严禁打着发展新质生产力的名义违法违规滥用政策，因盲目投资造成重大损失的官员要被追责。新质生产力这个说法是习近平2023年提出的，强调科学研究、技术突破和整个制造业的产业升级。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析这份意见给科技企业的是国家项目和上市融资的通道，给地方官员的却是盲目投资造成重大损失要追责的约束；钱和项目会更集中流向符合国家战略需求的企业，地方的盲目投资会受到更严的约束。
不同看法意见专门提出支持有能力的民营企业牵头国家重大技术攻关，看起来是给民企更多机会。我们认为，民企能牵头的前提是项目符合国家战略需求、按程序上升为国家项目，做什么仍由国家来定。
我们的预判会不会真有民营企业牵头承担国家重大技术攻关项目。我们判断，2027年6月30日以前，国家公布的重大技术攻关项目中会有由民营企业牵头的项目。林晓锋已经说明，符合国家战略需求的企业研发项目可以按程序上升为国家项目，国家支持有能力的民营企业牵头；这一条写进了中共中央和国务院的文件，各地区、各部门要在党中央统一领导下落实。同一份文件里，既有给科技企业的国家项目和上市支持，也写明因盲目投资造成重大损失的官员要被追责。
综合联合新闻网、香港01、路透社报道
