中国中部大省湖南今年上半年掉出经济十强省份后,湖南省一二把手本月来调研多家企业,并与上海国投达成合作协议,明确释放“抓经济”信号。
《联合早报》根据公开报道统计,中共湖南省委书记沈晓明本月来接连走访调研七家当地企业,其中既包括湖南传统优势工程机械领域的巨头三一集团、中联重科、山河智能,也涵盖航空装备企业山河星航,显示屏厂商蓝思科技等新兴产业代表,以及医疗民企爱尔眼科和零食品牌“零食王国”。
沈晓明本月7日主持召开省委常委会会议时强调,要切实增强抓经济工作的责任感紧迫感,“毫不动摇抓产业、抓项目、抓企业”。
五天后,湖南省政府与上海国有资本投资有限公司在湖南省会长沙举行工作会谈。湖南省国资委、省政府驻上海办事处和上海国投公司共同签署《“十五五”时期战略合作框架协议》。
湖南省长毛伟明在会上说,希望双方以此次协议签署为新起点,进一步完善跨省国资国企协同对接长效合作机制和基金合作机制,支持湖南加快培育壮大人工智能、量子科技、生物医药、数字经济等未来产业,推介更多产业链上下游企业到湖南落户。
毛伟明本月先后调研具身智能、量子科技等未来产业,以及科技创新和产业创新深度融合工作。本周四(8月20日),他又为新组建的湖南高新产业投资集团揭牌,要求这家国有资本投资公司试点企业围绕具身智能、量子科技、新材料等板块,加速推动高端前端尖端技术在湖南落地和产业化。
部分舆论观点认为,湖南省领导近期动作频频,是在上半年经济成绩单出炉后“亡羊补牢”。
中国各省上月先后公布上半年经济数据。长期位居全国地区生产总值(GDP)前十的湖南,经济总量首次被安徽反超,排名从第10位滑落至第11位。安徽上半年经济同比增速高达5.6%,而湖南仅有2.7%,在六个中部省份中垫底。
相关消息随即引发大规模讨论,其中一封写给中共湖南省委的公开信最为出圈。
微信公众号“权力的逻辑”7月26日发表近1万7000字的长文,以《湖南怎么办——给湖南省委的八点建设性意见》为题,剖析湖南经济失速的深层原因,并提出对应的解决建议。
这篇文章阅读量迅速突破10万人次,但一天后即被删除。7月29日,“权力的逻辑”重发文章,并指之前是基于安全考量将文章下架,“怕违反了政治纪律”;但随后得到消息称,“省主要领导已经从网上看到我的文章,并作出了肯定性批示”。
文章认为,湖南经济并非周期性因素导致的偶然放缓,而是多年来在区域竞争中持续掉队的结果;根本原因在于工程机械、轨道交通和冶金材料这类传统产业增长空间已经见顶,而新产业又没有及时接棒。
作者进一步剖析,产业落后折射出当地发展思维的短板,包括对新产业赛道不够敏感、只追求短期政绩、面对产业转型时畏难怯战等。湖南应从依赖“老三样”转向押注新赛道,包括“人工智能+制造”、半导体和自主安全计算产业、北斗导航应用和低空经济等新兴未来产业。
文章也建议湖南通过改善营商环境、发展生产性服务业、推动区域协调发展,重建增长动能。作者特别指出,湖南要从“闭门造车”转向“开放协同”,例如在深圳、上海和北京设立“湖南科创飞地”,构建“研发在沿海、制造在湖南、市场在全球”的开放创新网络。
重庆大学经济学教授姚树洁向本报分析,湖南省领导调研企业并引进上海资金,既是向当地企业释放积极信号,也是鼓励外界加码投资,为当地经济注入新动能。
但他同时指出,产业转型和投资的成效至少要两三年才能展现,还会受其他外部因素影响,“这要求地方政府有中长期定力,不追求提升排名的一时之快,而是把基础扎牢,把增长格局做强做大”。
新加坡国立大学东亚研究所高级研究员陈波受访时指出,近年来K型新旧动能转换对各省都是重要挑战。沈晓明曾任上海浦东区委书记,又在省级自贸港海南当过“一把手”,想必肩负带领湖南推动新旧动能转换的期许,而不是因为湖南GDP被安徽赶超才“亡羊补牢”。
陈波进一步分析,安徽的一大优势是直属中国科学院的中国科学技术大学。这有助于合肥更早理解国家科技发展战略,并获得培育相关产业项目的国家支持。湖南不仅拥有国防部直属的国防科技大学,还有中南大学和湖南大学这两所人才济济的重点高校,只是相关优势还有待进一步挖掘。
“湖南既有产业基础,又有国家发展战略相关机构,还有得天独厚的人才储备,复制安徽的成功之路,不仅是可行的,也是必要的。不过,安徽的潜力也是历经十多年才厚积薄发;湖南目前还处于积累期,而潜力何时爆发、如何转化为经济增长,还有待时间观察。”
