立法会过去有不明文惯例,议会「新丁」任期首两年一般都不能出任事务委员会及法案委员会主席,往往第三年任期才有更多机会「担正」。这项较保守的做法可能有变,据《香港01》了解明年有机会放寛「禁令」,除了个别较关键的委员会外,其余大部分委员会或将提早开放予新人一尝担任主席的滋味。不过,有议会「老鬼」有保留,认为部分新人尚未投入状态,恐难胜任,提醒接掌的新丁勿做「指挥灯」,要熟议事规则。有资深政界人士认为议会无需要再与泛民「打仗」,经验稍逊亦问题不大。
上届第二年任期仅陈祖恒一「新丁」出任委员会主席
回顾上届立法会第二年的任期,18个事务委员会当中,唯独经济发展事务委员会,交由当时仍是「新丁」的经民联议员陈祖恒担任主席。余下17个委员会主席清一色由「旧人」担任。法案委员会亦出现类似情况,该年共设立34个法案委员会,但只有5名新人可任法案委员会主席,而且法案主要内容,亦与其负责范畴有关,如医疗卫生界议员林哲玄任《2023年护士注册(修订)条例草案》委员会主席、会计界议员黄俊硕任《2023年印花税(修订)(第2号)条例草案》。
立法会保安事务委员特别会议。(欧嘉乐摄)
拟让新丁掌委员会 能否「坐正」还须协调
不过,据了解明年有意进一步放宽「新丁」做主席「坐正」,有别于往时一般在任期第二年不能担任事务委员会主席及法案委员会主席的惯例。除司法及法律事务委员会、政制事务委员会等少数关键委员会外,新议员亦将有机会「举手」角逐主席一职。不过最终能否「坐正」,还看各版块协调结果。
立法会事务委员会。(廖雁雄摄)
资深政界中人:告别与泛民「打仗」 经验稍逊问题不大
一名资深政界人士认为,现时议会情况相对可控,无需要再与泛民「打仗」,即使经验稍逊亦问题不大。而且上届部分委员会由新人担任主席,亦没有太大「甩漏」。再者,今届资深议员流失情况严重,不少人现时已「孭好多嘢」,此举既可培训「标青」的新人之余,又帮轻下「老鬼」未尝不可。
12月11日,候任立法会议员到立法会会议室上「鸡精班」了解立法会运作。图为江旻憓。(廖雁雄摄)
资深政界中人嘱勿做「指挥灯」 须熟悉议事规则
另一资深政界人士对进一步放寛则有保留,指本届新人表现平平,议会工作乏善可陈,内部不时有声音慨叹「新不如旧」,更有新人向传媒抱怨暑假「无得唞」,予人感觉仍未投入角色,「好似都唔知要做咩咁」。虽则今时今日委员会主席未必「孭咁重飞」,但亦非可有可无的角色,「唔系指挥灯,坐喺𠮶台上叫人发言咁简单」,仍需要熟悉议事程序、以及议事规则,并且要与对口政策局有紧密沟通合作。
新丁: 政坛经验浅 不代表没能力
一名「新丁」议员认为,政治经验较浅并不代表缺乏主持会议的能力。该人又指委员会主席亦非高人一等,对能否出任抱「顺其自然」的态度,强调无论身处甚么岗位,都会积极发声。
距离本届任期第二年尚余三个多月,仍有时间让各方观察新丁表现。谁没有经历政坛「初哥」的阶段,届时可以经协调下再判断。一众「新丁」这段期间亦要争气,用实绩回应前辈的关注。




