美国总统特朗普亲自到安德鲁斯联合基地迎接中国国家主席习近平,打破美国总统通常不亲赴机场接待外国元首的外交惯例,也让这次接机安排受到关注。
据英国广播公司(BBC)、澎湃新闻及中评社报道,习近平9月23日抵达美国展开国事访问,特朗普与夫人梅拉尼娅(Melania Trump)亲自到机场迎接。这种安排为什么罕见?《8视界新闻网》带你从几个方面来了解。
美国总统通常在哪里迎接外宾?
按照美国外交惯例,外国元首抵达安德鲁斯联合基地后,通常由副总统、国务卿或礼宾官员负责接机,总统则在白宫南草坪举行正式欢迎仪式。
这一做法与1960年代的安排不同。时任总统约翰·肯尼迪(John F. Kennedy)曾多次亲自到安德鲁斯空军基地迎接外国元首,并直接在机场举行欢迎仪式。
但由于总统车队往返机场容易造成华盛顿交通拥堵,肯尼迪执政后期调整了礼宾安排,逐渐确立由官员在机场接待、总统在白宫南草坪举行欢迎仪式的做法,并成为之后的外交惯例。
上一次类似安排是什么时候?
历史上,美国总统亲自到机场迎接外国领导人并非完全没有先例。
1959年,时任美国总统德怀特·艾森豪威尔(Dwight D. Eisenhower)曾到安德鲁斯空军基地迎接苏联最高领导人尼基塔·赫鲁晓夫(Nikita Khrushchev)。
1960年代,肯尼迪也曾多次在机场迎接外国政要。
近几十年来,罗马天主教教宗访美属于较特殊的例外。2008年,美国前总统乔治·布什(George W. Bush)在安德鲁斯空军基地迎接教宗本笃十六世(Pope Benedict XVI)。2015年,美国前总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)夫妇也曾到机场迎接教宗方济各(Pope Francis)。
为什么这次被视为特殊?
这次特别之处,在于特朗普亲自到安德鲁斯联合基地迎接习近平。
据报道,习近平抵达后,两国元首一起走过约30米长的红地毯,现场奏响中美两国国歌,并鸣放21响礼炮,两架B-1轰炸机飞越基地上空。
美国外交关系委员会亚洲研究员大卫·萨克斯(David Sacks)形容这次安排“史无前例”。
BBC则指出,如果不计算教宗访美的特殊案例,这是60多年来美国总统首次以这种方式迎接外国元首。
这释放了什么外交信号?
对于特朗普为何亲自接机,受访专家有不同解读。
复旦大学国际问题研究院院长吴心伯认为,这显示特朗普高度重视习近平此次访美,也可能认为习近平访美能够为他在中期选举前的内政和外交局面“加分”。他也指出,特朗普过去多次表示钦佩习近平,并强调两人之间的个人友谊。
香港中文大学(深圳)公共政策学院副院长肖耿则认为,特朗普亲自接机释放出“美国有求于中国”的信号。他指出,特朗普正面对中期选举、地区战事和国内高通胀等压力,保持中美关系稳定缓和,有助于其处理内政外交问题。
这些都是受访专家对这次礼宾安排的解读,并非美国政府对接机安排的官方解释。
接机规格为何值得关注?
从中美外交互动来看,接机官员的级别也曾随着两国关系变化而有所不同。
BBC报道,2015年习近平访美时,当时的美国副总统乔·拜登(Joe Biden)夫妇亲自到机场迎接,但这仍符合当时的美国外交惯例。
中美两国领导人今年5月也曾互访。当时特朗普访问北京,负责到机场迎接的是中国国家副主席韩正。
因此,这次由美国总统亲自到机场迎接中国国家主席,被认为具有较高礼宾规格。
AI与中美关系也是焦点
除了礼宾安排,人工智能也可能成为中美元首讨论的重要议题。
肖耿认为,中美都是核大国和人工智能领先国家,应建立类似军控领域的沟通机制,避免人工智能发展失控。
美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)此前与中国副总理何立峰会面时,也透露双方讨论建立人工智能对话机制,并探讨针对严重人工智能事故或涉及国家安全事件的通报机制。
这次罕见的机场接机,不仅是一场欢迎仪式,也让外界再次关注中美两国如何处理竞争、合作以及分歧管控。
