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美中关系释放缓和信号之际,美国会两党表达对台支持立场不变

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李逸华
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随着中国国家主席习近平计划于下个月访问华盛顿,近期美中两国互动日益频繁,双边关系释放出缓和迹象。多位美国国会两党议员表示,尽管如此,美国对台湾的政策没有改变,国会对台湾的支持依然坚定而深厚。

参议院外交关系委员会亚太小组主席、来自内布拉斯加州的共和党联邦参议员皮特·里基茨(Pete Ricketts)在接受美国之音(VOA)采访表示,他希望美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)下个月与习近平会晤时,能够再次明确表达美国对台湾问题的政策立场。

“我希望总统能向习近平提出,我们一如既往地支持‘不得以武力改变台湾现状’这一政策,因为这正是习近平一直在威胁要做的事情,我们需要再次强调,这是反对以武力改变台湾现状的明确表态,” 里基茨在国会进入夏季休会期前告诉美国之音。

里基茨长期支持加强美台安全与防务合作。去年5月,他提出《豪猪法案》(PROCUPINE Act),旨在加快美国对台军售流程。该法案去年12月获参议院通过,但目前在众议院尚未取得进一步进展。

《豪猪法案》的全名为《为区域伙伴提供险恶环境下的升级保护法》(Providing Our Regional Companions Upgraded Protection in Nefarious Environments Act),取其英文名称首字母简称为“PORCUPINE Act”。

法案提出修改《武器出口管制法》,拟将台湾纳入“北约+”类别,与北约成员以及日本、澳大利亚、韩国、以色列和新西兰等国家享有类似待遇。此举将使台湾适用较短的认证和国会通报期限,并加快美国及其盟友向台湾转移军事装备的许可程序。

与此同时,美国政府目前正在审议一项总价值约140亿美元的对台军售案。特朗普总统今年5月与习近平会晤后接受采访时曾表示,对台军售是美国“一个很好的谈判筹码”。这一说法引发部分人士担忧,认为如果特朗普政府推迟批准对台军售,可能削弱外界对美国在印太地区威慑力以及安全承诺可信度的信心。

对此,里基茨重申国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)此前对这一问题的表态,称本届政府实际上向台湾提供的武器数量,已经超过了历届政府中的任何一届。他提到特朗普政府去年12月批准了一项价值110亿美元的对台军售案。

“我目前没有关于那笔140亿美元军售案的最新消息,但之前的那110亿美元(军售),我认为已经创下了记录,”里基茨说。他同时强调,美国去年12月完成了对台湾总额达110亿美元的军售。

来自伊利诺伊州的民主党联邦参议员塔米·达克沃斯(Tammy Duckworth)对美国之音表示,美国对台湾的支持相当坚定。她强调,美国政府会换届,但国会对台湾的支持不会因此改变。

“美国参议院对台湾的支持非常坚定,这一点不会改变。(政府)人员可能会发生换届,但参议员们仍会在这里,”达克沃斯说,“我们已经推进相关立法,加强和深化与台湾的关系,我认为这一进程还会继续。我认为经济合作非常重要。但我们会提醒美国政府,要稳定印太地区的关系,就必须与各方共同努力,而不仅仅是对北京方面。”

来自内华达州的民主党联邦参议员杰基·罗森(Jacky Rosen)对美国之音说,国会方面十分重视与台湾的关系。

“从我们的角度来看,我们重视与台湾的关系,并且我们将继续在参议院尽我们所能来加强这种关系,”罗森说。

美国对台湾的支持建立在长期而紧密的制度、军事和国会联系之上。国会两党对台湾的支持,也体现在跨党派议员代表团频繁访问台湾。

本月初,众议院外交事务委员会荣退主席、德克萨斯州共和党籍联邦众议员麦克·麦考尔(Mike McCaul)访问台湾,成为今年以来第七批访台的美国国会议员。

麦考尔表示,根据《台湾关系法》,美国有义务向台湾提供防御性武器,而美国也正在履行这一承诺。他同时表示,有信心特朗普政府很快会批准另一笔总值140亿美元的对台军售案。

就在麦考尔抵达台湾前不久,众议院外交事务委员会亚太小组主席、加利福尼亚州共和党籍联邦众议员金映玉(Young Kim)在7月底率领跨党派国会议员代表团访问台湾。

7月初,伊利诺伊州民主党籍联邦参议员塔米·达克沃斯(Tammy Duckworth)也访问了台湾。

6月,两名民主党联邦众议员–众议院非裔美国人连线副主席、佐治亚州联邦众议员露西·麦克白斯(Lucy McBath),以及该组织成员、北卡罗莱纳州联邦众议员瓦莱利·福希(Valerie Foushee)–访问台湾,就双边安全和半导体等议题交换意见。

今年4月,艾奥瓦州共和党联邦众议员扎克·纳恩(Zack Nunn)率领共和党研究组代表团访问台湾;印第安纳州共和党联邦参议员吉姆·班克斯(Jim Banks)也于同月访问台湾。

更早之前的3月底,由参议院外交关系委员会首席民主党成员、新罕布什尔州联邦参议员珍妮·沙欣(Jeanne Shaheen)和犹他州共和党籍联邦参议员匡希恒(John Curtis)共同率领的参议院两党代表团也对台湾进行了访问。

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