法新社报道指出,作为将军,敏昂莱于2021年发动军事政变,推翻了民主领袖昂山素季(Aung San Suu Kyi),由此引发的内战据估计已造成各方超过10万人死亡。今年4月,在被民主监督组织和西方国家谴责为“洗白军政府形象”的操控选举后,他被任命为缅甸总统。
自那以来,泰国一直在推动与缅甸关系的正常化,无论是双边关系还是通过11国组成的东南亚国家联盟(ASEAN)。泰国总理阿努廷·参威拉军(Anutin Charnvirakul)表示,他周四在曼谷政府大楼与敏昂莱的会谈是推动合作的机会。
“泰国和缅甸都是东盟大家庭的成员,泰国全力支持缅甸参与东盟。” 阿努廷与泰国官员一同坐在长桌前,在面对敏昂莱及其代表团时如是表述。
缅甸新领导人敏昂莱表示,他希望就社会经济关系进行坦诚讨论。他称新政府正致力于缅甸的民主与稳定,并“优先恢复与东盟的正常关系”。
自政变以来,东盟已将缅甸领导层排除在高层峰会之外,但缅甸外长上月在曼谷与地区同行举行了非正式会晤。敏昂莱在脱下军装、换上便装后,展开了一系列外交活动,先后访问了印度、关键盟友中国以及东盟成员国老挝。
在曼谷之行前,仍处于软禁状态的昂山素季周一获准会见了国际红十字会的一名代表,这是她自被推翻后首次被目击会见外国官员。
缅甸问题专家摩根·迈克尔斯(Morgan Michaels)认为,如果缅甸重新获邀参加东盟,将为“与包括反对军政府的西方国家在内的其他国家关系正常化开辟道路”。但他指出,缅甸已获得印度、中国、俄罗斯和泰国的承认,因此与地区组织恢复关系已非必要。
缅甸领导层拒绝接受东盟提出的“五点共识”以通过对话结束敌对行动。
对此,独立缅甸分析师大卫·马西森(David Mathieson)对法新社表示:“敏昂莱希望在某些方面被视为东盟负责任的成员,但矛盾的是,他又完全拒绝‘五点共识’。”
关系正常化
法新社报道续指,这位从政变领导人转型为总统的敏昂莱在政府大楼受到仪仗队的欢迎,并与阿努廷进行了一对一会晤。两国还签署了一份关于劳工合作的谅解备忘录。
缅甸领导人周四还计划出席一个商业论坛和政府主办的晚宴。
人权活动人士表示,曼谷不应为敏昂莱铺设红地毯,因为他已被多个西方国家制裁,并因反人类罪被国际刑事法院通缉。
与此同时,泰国媒体报道,16个泰国公民社会团体发表联合声明,反对敏昂莱正式访问泰国,呼吁曼谷政府不要赋予缅甸军政府“虚假的正当性”,并应与缅甸人民站在一起。
另一位缅甸研究员莫图扎(Moe Thuzar)表示,此访是其利用双边关系、试图“绕过缅甸目前在地区(东盟)层面面临的审查”的策略的一部分。
曼谷修复与缅甸的理由
但也有观察人士指出,曼谷有理由修复与缅甸的关系。缅甸军方与多个叛乱派别的战斗已波及与泰国的漫长边境,而泰国接纳了数百万缅甸难民。
据法新社另一篇发自泰缅边境难民营的报道说,泰国内政部表示,从2025年10月到今年7月,约有4600名居住在难民营的缅甸人申请合法工作许可。根据联合国的数据,目前约有8万名逃离战乱的缅甸人生活在这些难民营中。
缅甸移民长期以来在邻国泰国辛勤工作,但2021年缅甸军方发动政变后引发的内战,导致更多缅甸人逃往泰国。
此外,泰国还需应对缅甸动荡边境地区的网络诈骗集团和毒品走私问题。
泰国外长西哈萨·潘凯考(Sihasak Phuangketkeow)周一对记者表示,泰国认为缅甸和柬埔寨“可以做得更多”来打击诈骗网络,并将在敏昂莱访问期间提出这一问题。
他还对昂山素季与红十字会的会面表示欢迎,并希望当局“将采取进一步积极措施,实现缅甸的持久和平与稳定”。
三年前,泰国时任外长顿·普拉姆威奈(Don Pramudwinai)曾与昂山素季私下会面一个多小时,这是她自被软禁后已知的最后一次与外国特使会面。
