菲律宾国防部长特奥多罗与澳大利亚驻菲大使布朗11月15日在马尼拉南港签署新版国防合作安排,澳总理阿尔巴尼斯到场见证。特奥多罗表示,简化协调程序将加快军事及人道救援行动,有助于加强菲律宾在南海的威慑力。
对参加联合巡航和救灾的两国军人,新安排的目标是减少共同执行任务前的协调手续。特奥多罗接受媒体采访时说,双方在需要时可以更快开展海上巡航,人道援助和灾害应变也能加速,合作将更有明确目标,减少临时安排。
新安排将更新两国1995年签署的国防合作备忘录,并与军队互访地位协定配合。自2012年起,两国之间已有访问部队协议,允许双方军队在对方领土上训练;近年来,双方既在南海开展联合海上巡逻,也举行陆上军演。
- 1995年签署国防合作备忘录。
- 2012年起已有访问部队协议,允许两军在对方领土训练。
- 2026年11月15日在马尼拉签署新版国防合作安排。
数据:两家报道所述历次协议及本次签署日期
澳大利亚政府同日公布的联合声明将海上态势感知、信息共享、战略对话、规划、训练、两军协同行动能力和防务基础设施列为合作重点。澳政府还承诺投资东南亚海事伙伴关系计划,向区域伙伴提供空中和水面无人机、安全通信支持及操作员培训,改善海上与网络威胁的侦测和应对能力。
阿尔巴尼斯在马尼拉的记者会上表示,澳方会在当地增加对海上态势感知、无人机技术、威胁侦测设备和训练的投入。他同时表示,这项协议不针对任何一个国家,强调支持各国主权、海洋国际法和航行自由。
被问到协议是否有助于提升台湾海峡的威慑力时,特奥多罗只确认西菲律宾海和菲律宾领土内的作用,没有直接提及台湾海峡。西菲律宾海是菲律宾对其在南海声索海域的官方称呼。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析这次安排首先解决的是已有军事合作怎么办得更快。这是因为,两国早有国防合作备忘录和访问部队协议,如今简化协调程序,直接方便的是原本就要一起巡航、训练和救灾的人员。
不同看法特奥多罗强调南海威慑,阿尔巴尼斯强调协议不针对单一国家。我们同意合作的安全作用不能忽略,但宣布合作目标还不能证明海上风险已经下降。
我们还不知道的澳方这份联合声明没有列出新增投入的金额、无人机交付数量或时间表。
后续走向我们判断,2027年3月底前澳方会公布与菲律宾开展海上监测或相关培训的新安排。这是因为,阿尔巴尼斯已宣布在当地增加相关投入,联合声明也把无人机和操作员培训列为具体支持项目。能否更快采取行动,最终要由实际投入和联合行动证明。
综合中央通讯社、马来西亚东方日报报道
数据:澳大利亚总理办公室



