（中央社台北17日电）据报导，中国税务和人社部门正要求企业在3到5年内实现社保全额实缴，上海、江苏、广东等地部分企业甚至被要求年内就要达标90%以上。这将使得已处在不景气中的企业面临提高成本的压力。
有为员工缴交社会保险的中国企业中，不少并未将员工真实薪资作为缴交基数，而是比照最低标准计算，实质上是不足额交保。如今要求全额实缴，将对企业产生极大冲击。
财新网日前报导，有地方税务局及人社部门人士证实，今年以来，对社保缴费基数的运行总体趋于严格，大多要求企业在3到5年实现全额实缴。今年的落实率目标为65%到100%不等，上海、江苏、湖南、广东、四川等地都有用人单位被要求在年内达到90%及以上。
报导说，随着中国高龄少子化趋势日益加深，社保制度、尤其养老保险制度的可持续性不断敲响警钟。做实缴费基数被认为是充实社保基金、填补长期缺口的重要方式之一，但在社保高费率的背景下，这将提高企业用工成本。
一家大型商品流通企业的财务负责人担忧政策快速落地会导致企业成本上升、不堪重负。他认为现在忽然在政策运行上「一刀切」并不合理，「哪怕每年5%这样上调，有一个比较长的过渡期也好」。
他所属企业有超过5000名员工。此前公司社保缴费基数比最低基数略高、约占实际工资的40%到50%。该企业负责人收到多地税务局通知，要求公司在今年内将落实率提高到80%，据估算，这笔合规成本仅在今年就达人民币1000万元（约新台币4700万元)。
作为应对，他表示，公司可能会对管理层甚至普通员工降薪，也不排除要裁员。
相关报导引发关注后，「第一财经」14日引述国家税务总局北京12366纳税缴费服务中心主任张卉说，在推进社保合规缴费、落实缴费基数这一问题上，税务部门分步推进、分类施策，「不简单搞『一刀切』，不强制要求『一步到位』」。
张卉说，考虑到当前经济形势和企业经营状况，2026年以来，税务部们这项工作首先针对的是「有缴费能力的大中型企业」，而且坚持「一企一策」，尽量减少对企业生产经营的影响。
中国2026年到2030年的「十五五」规划纲要提出，增强社会保险体系可持续性。分析指出，做实社保缴费基数是大势所趋，也有利于保障员工权益和企业长远发展。但是当下中国经济成长面临压力，也有不少人呼吁不要在此时加重企业和个人负担，先生存下来再说。（编辑：张淑伶/朱建陵）1150817