记者/宋思彤;责任编辑/陈伟婷

随着跨境购物普及,海外包裹数量暴增,带来不少报关乱象。财政部于2018年与关贸网络合作推出「EZ WAY 易利委」APP,希望透过实名认证遏止冒名报关、提升效率。不过,近期却牵扯出EZ WAY 是民间公司、搜集民众个资等质疑。
事实上,政府拥有关贸公司超过4成股份,且只要具备通关网络经营资格的业者,都可以加入开发系统。在相关争议延烧的氛围下,社区媒体也出现了「中国意图瘫痪台湾海关系统」的阴谋论。
关务署表示,这样的传言其实是对EZ WAY机制与海关的作用有所混淆;专家也指出,EZ WAY如果停摆,或许对增加行政作业负担,但海关仍有查验法规和机制可以遵循,不会门户洞开、让不法份子横行。
从EZ WAY收归国有、砍预算到毒品走私,阴谋论步步进化
有网友发文认为,社会大众积极讨论关贸网络、EZ WAY的最终目的,就是要让EZ WAY收归国营后,再透过立法院砍预算的方式停止运作,进而让台湾的海关门户大开,最终达到进口毒品(如丧尸烟弹、芬太尼),或者活体动物、军火等违禁品的效果。

民进党籍立委林岱桦今年7月29日质询(1:20:53起)时,确实提出EZ WAY回归公有相关议题,但财政部关务署接受查核中心询问时表示说,署内经过研议后,但目前并无任何定论。
因此传言其实是扎了一个假人、再进行攻击,与其他容易引起民众情绪的议题,例如立法院审查预算议题、近年毒品造成的社会问题串连,进一步延伸至国家安全的威胁,是结合「滑坡谬误」与「诉求恐惧」的错误消息。
即使极端假设,EZ WAY 真的因此暂停服务,影响的层面大多集中在民众与报关业者的便利性,而非报关层面。关务署解释,作业模式顶多回归以往的「纸本委任」,海关接收报关数据后仍可透过内部管道进行风险管控,边境查缉违禁物品的措施与法规,不会因此受到影响。

进口包裹通关依风险分类查验,每一件都经X光检查
传言容易让民众误解「EZ WAY就是海关查验的全部」;实务上,报关认证与实体查验是两个不同层次的流程。
中央警察大学国境警察学系专任教授柯雨瑞解释,海外快递货物入境前,系统会依据业者数据、厂商信用、货品性质及来源国等指针,将包裹自动分流为三个风险等级:
- C1(免审免验):数据无风险,直接放行。
- C2(文档审查):需人工审查报关文档,不需开箱。
- C3(开箱查验):最严格,需文档审查与实地拆箱查验。
柯雨瑞表示,筛选分类主要有以下内核依据,包括进出口人的过往纪录、报关行信誉、货物属性,以及来源国家。此外,为了防止不肖份子算出筛选逻辑,系统也内置一定比例的随机抽样比例,被抽到的货物就会转入C3查验进程。

EZ WAY也是海外货物筛选的核心指针之一。柯雨瑞说,如果进口人没有注册EZ WAY或是拒绝确认,就会直接锁定为「高风险货物」直接开箱(C3查验),因为可能存在着冒名顶替、幽灵人头的风险。
关务署也补充,上述只是通关流程的分类,无论海外包裹被归类在哪一个风险等级,入境之前一律都需要通过X光检测才可放行。此外,海关也会在过程中安排随机抽验,并辅以缉毒犬随时巡视,透过科技与人力的交互运用,多道把关确保边境安全。
EZ WAY的真实价值与侦查足迹
虽然系统停摆不会让边境失守,但 EZ WAY 确实能显著提高犯罪防堵效率。
前刑事局预防科科长林书立指出,近年小额国际包裹大争,EZ WAY 推行的实名制解决了过去纸本难以建档的困境,对人头冒名产生强烈吓阻作用。柯雨瑞也补充,过去毒枭常冒用民众个资申报,EZ WAY 上线后大幅减少冒名案例;且在司法审理时,检察官调阅被告的 EZ WAY 申报纪录,是证明收件者是否「知情同意」的关键数字足迹。
如果APP真的被禁用,就必须全面改回纸本申请,林书立认为,可能导致进口包裹审核时间增加,增加行政审查与执法机关后续的作业负担。
海关的真实考验:报单量暴增与走私「大宗化」
跳脱阴谋论的叙事,海关近年面临的真正挑战,来自于庞大的通关压力与走私型态的改变。海关近年所面临的真正挑战,其实来自于巨幅成长的通关压力,以及毒品走私型态的转变。

根据关务署提供的数据,进口报单量从2023年的5,565万笔、2024年的6,327万笔,一路成长至2025年的7,063万笔。关务署表示,增加主因就是因为跨境网购盛行,也导致包裹数量逐渐增加。
而毒品的案件与查获重量,也成为这项传言关注的焦点。关务署的数据显示,近3年查获的毒品案件大多都维持在400至500件之间;然而,查获总重却大幅攀升,从2023年的3.9公吨,成长至2025年20.4公吨,短短3年窜升超过4倍,也显示毒枭走私手法转趋「单次大宗化」,让海关的边境查缉任务面临新考验。
