韩国正收紧针对工业间谍活动的防范措施，一项修订后的间谍相关法律将于本周日生效；作为全球芯片巨头三星电子和SK海力士的所在地，韩国此举旨在保护其先进存储技术，不被日益强大的中国竞争对手利用。
作者：
弗林
近年来，韩国对向海外泄露商业机密的芯片行业前员工实施了愈发严厉的惩罚。韩联社报导指，今年2月，韩国国会通过了《刑法》修正案，将间谍罪的适用范围从“敌对国家”扩大到“外国或等同团体”。新的《刑法》将于本月13日生效。
此前，针对工业技术泄露行为，一直适用韩国《工业技术保护法》等法律，但由于法定刑期为“15年以下有期徒刑”，相对较轻，因此不断有呼声认为，有必要适用韩国《刑法》中的间谍罪，该罪名可判处“7年或以上”有期徒刑。然而，由于先前韩国《刑法》侧重于“敌对国家”，除非间谍活动涉及向朝鲜泄露技术，否则不可能对其加以该罪名的惩罚。
这种情况将在周日（13日）发生改变，届时立法层面的重大调整将允许韩国法院对向任何“外国或等同团体”泄露敏感技术的人员判处最高30年的监禁。这一转变实际上将窃取工业机密的行为从单纯的企业违规行为提升到了国家安全威胁的高度，反映出半导体产业对于韩国经济及战略实力已变得至关重要。
彭博社报导指，尽管修订后的法律未明确提及中国，但中方在这一领域的飞速进步，给韩国维护其芯片技术优势的努力蒙上了一层巨大的阴影。韩国警方数据显示，去年查获的涉及向境外实体泄露敏感技术的案件中，有一半与中国有关。政府和业界发布的一系列报告纷纷发出警告：中方可能很快就会赶超韩国。
上月，韩国产业通商资源部长官金正官在首尔出席“宽勋俱乐部”论坛在评估中国半导体业者的技术进展时曾表达“强烈的紧迫感”。他说，“真正让我深感担忧的是中国。中国的发展速度超乎想象，这也是我感到极度紧迫的原因”。
对高带宽存储芯片的强劲需求推动了韩国半导体出口，进而助力了该国的经济增长。韩国政府正加大投入，近期公布了一项耗资8800亿美元的计划，拟在南部建设一个大型半导体产业集群，旨在巩固韩国在全球芯片制造领域的领先地位。
一旦失去这一优势，韩国最重要的出口创汇与增长来源之一将面临威胁。三星和SK海力士已面临来自长鑫存储和长江存储等中国竞争对手的压力，这些中国半导体企业正不断缩小在全球存储芯片市场份额上的差距。
这种担忧催生了一个由像张在雄（音译、Jang Jae-woong）这样的私家侦探组成的专门行业；他发现，许多韩国科技公司高管对那些突然离职的资深员工感到忧虑，因而对他的服务有着强烈的需求。
中国企业或许采取了激进的招聘手段，以助推其高速增长。韩国科学技术院专门研究知识产权的教授全祐正表示：“当中国企业需要韩国技术时，它们会列出一份专家名单，并开出高薪和优厚福利进行招揽”。
根据 Counterpoint Research 的数据，长鑫存储在动态随机存取存储器（DRAM）领域的全球市场份额于2026年第二季度达到10%。继其重磅首次公开募股之后，该公司于 7 月成为中国市值最大的境内上市公司。目前，三星和 SK 海力士分别占据了DRAM市场约38%和25%的份额。
韩国打击工业间谍活动的行动具有全球性影响。自2024年以来，美国对中国实施了广泛的出口管制，并敦促盟友限制向中国销售先进芯片及芯片制造设备。长鑫存储和长江存储曾在今年2月五角大楼短暂发布的一版1260H“中国军事公司”清单中被移除，但在6月的新一版名单中被重新列入。
韩国主要芯片制造商表示，它们已采取措施防止技术外泄。SK海力士称，公司“建立并实施了各种安全程序与系统，以防范国内外的技术外泄”，但未透露具体细节。三星则拒绝置评。
尽管大型企业通常设有内部风险管理团队，能够发现泄密事件并收集证据以提起刑事诉讼，但规模较小的下游供应商往往缺乏资源来实施全面的安全管控，因而更容易受到威胁。根据国民力量党籍韩国国会议员崔秀珍办公室的数据，在2020年至2024年间发生的技术外泄事件中，超过85%涉及中小企业。
北京方面，当被记者问道“韩国正在修订法律以进一步防范工业间谍行为。新法将于本周末生效。尽管法规未明确提及中国，但据韩警方称，去年涉及向外国实体泄露敏感技术的案件中，有一半与中国相关。中方对此有何评论？”
中国外交部发言人毛宁在周五的例行记者会上回应称，“中国政府一贯要求中国企业在遵守国际规则和法律法规的基础上开展国际合作。同时我们认为，各国都应当保障企业正常投资经营活动，并为此提供公平、公正、非歧视的营商环境”。