人权组织「保护卫士」(Safeguard Defenders)6日表示,继4年前中国海外警察站曝光后,中国更加肆意地通过其公安、法院、检察院等机关将触角伸往世界各地,并于2014年起,开始在海外设立「网格员」,而「中华全国归国华侨联合会」(侨联),则是中国跨国镇压体系的「白手套」。
据美国之音报导,「保护卫士」6日在社区媒体X上发表题为「镇压公式:中国的全球社区管控网格」(A Formula for Repression – China’s Global Grid for Community Control)的最新报告。
「保护卫士」指出,该报告完全基于中国党政机关公开发布的数据,详细说明中国共产党控制和监视全球华人社区的策略和手段,且在中国国家主席习近平的亲自指导下快速扩张。
2022年「保护卫士」曾发布2份记录中国海外警察站活动的报告,「海外110」(110 Overseas)和「巡逻与劝返」(Patrol & Persuade),其中记录了在50多个国家运作的100多个中国海外警察站的活动。报告发布后,许多受影响国家谴责这些员警站的非法运作,一些国家启动了刑事调查。
时隔4年,「保护卫士」的最新报告发现,中国对海外华人社区的管理,不仅规模扩大到至少91个国家,1247个中国官方指定的海外联系点,其范围也从早期的「海外员警服务站」扩展成更广泛也更制度化的跨部门管控网格。同样的工作不仅继续,还越来越多地以「侨联」的名义进行。
报告说明何谓「管控网格」。在中国境内,每座城市、乡镇和村庄都被划分为数百户一格的网格,每格配有网格员,负责采集信息并向「社会治安综合治理中心」(综治中心)报告。综治中心是结合公安、检察院、法院和司法局的联合办公机构。据指出,2014年起,中共开始在海外设立同样的网格。
据此前中国媒体报导,中国城市社区一般按300到500户、或800到1000人左右为一个单元;农村通常以自然村或村民小组为基本单元。根据相关数据,全中国共划分了约400万个网格,配备超过450万名网格员。
报告将海外华人社团、侨务组织和统一战线相关网络视为该网络的重要节点,它们被用来联系、影响和管理海外华人社区,对异议人士的施压、监控和劝返也是通过这些节点展开。
报告引述中国官方关于公安、法院、检察院和司法部门加强「侨务」协作的说法,认为相关工作正在从少数员警站试点,发展为覆盖多个政府部门的整体性做法。
