新加坡海峡时报报导,许多调查显示,许多台湾民众认为在台湾国旅的成本高不可攀,景点缺乏新意,各地老街与夜市千篇一律,假期交通壅塞,热门景点人满为患,都是国旅缺乏吸引力的原因。种种因素,导致许多台湾人若有选择,宁愿赴日韩或泰国旅行。
例如,现年29岁、现居台北的皮拉提斯教练施玉欣(音译)近一年来已赴日度假三次,她却从未考虑国旅。她说,在台湾国旅的成本,常有不值这个价的感觉,特别是住宿方面。她说,在台湾饭店加早餐的费用,CP值实在很低,而在日本旅行的CP值高得多,花一样的钱,就算是最基本的住宿,也维护更好,更干净整洁。
事实上,数据显示,台湾民众国旅次数在2025年成长11.52%,至创纪录的2.4761亿旅次。不过,在台湾人偏好海外旅游,以及国旅天数较短下,导致台湾观光业面临严重逆差。
2025年,台湾民众出国旅游达1,894万人次,是同期外国旅客来台857万人次的两倍以上。交通部观光署表示,出入境旅游人次相差超过1,000万,造成庞大的观光逆差,估计达新台币7,009.8亿元。
为解决台湾严重的观光逆差问题,台湾当局成立了半官方性质的智库台湾观光研训院,以研究并发展观光政策。该单位的首要目标是,2030年将台湾国旅与入境旅游的整体经济产值提高至新台币1兆元,高于2025年的8,370亿元。
该计划将分析并提出政策建议,确保台湾旅游更具吸引力并维持高品质,同时全面重塑台湾观光产业,摆脱只看旅客人次的基本衡量方式,转而更加重视旅客满意度与旅游品质。
台湾观光研训院董事长沈方正在上月22日的成立活动上,承认台湾民众长久以来的埋怨,例如住宿费用过高,特别是在旺季或有大型活动举办时。
他说:「许多民众说住宿费用波动太大,特别是在演唱会举办时」,「让消费者觉得每分钱物有所值,是我们的努力目标。」
官方数据显示,尽管国内旅游次数在2025年有所增加,但近八成为一日游,意味着多数台湾旅客选择不过夜。
台湾旅客在海外的花费金额也远超国内。2025年,他们平均每趟国旅花费新台币2,279元,但出国旅游平均花费高5万5,288元(含机票)。
根据1111人力银行2月的调查,逾八成的受访者表示偏好出国旅行,而非国旅,原因包括「住宿费用高到离谱」、「哄抬价格」、「停车位难寻与停车费太高」。
台北市立大学观光学者李奇岳表示,国内旅游过度集中在周末与国定假日,推高住宿费用,造成塞车与长长的排队人龙,导致旅游体验不佳,以及民众有花钱活受罪的印象。他建议地方政府应该把更多活动改在周间举行。
疫情过后,旅宿业严重缺工,也加深外界认为台湾饭店「不值这个价」的印象。旅宿业盘点显示,第一线服务与房务人员长期短缺约6,600人,进而影响服务品质。
台湾整体服务业同样面临严重缺工,餐饮业者及休闲景点受到的冲击尤其明显。
施玉欣表示:「台湾很多饭店下午4时才能入住,隔天早上10时或11时前就得退房,因为他们没有足够人手及时清理房间。我不喜欢度假时还有被催着走的感觉。」
为缩小观光贸易逆差,台湾观光研训院也将研究如何增加入境旅客,目标是在2030年前,每年吸引1,000万名旅客来台。
台湾2025年接待857万人次旅客,仍低于新冠疫情前2019年创下的1,184万人次纪录。来台旅客减少,部分原因在于陆客人数锐减。中国大陆过去曾是台湾最大入境旅客来源,但随着地缘政治紧张升高,两岸旅游往来几乎陷入停滞。
近年台湾积极拓展客源,目前约30%的入境旅客来自东南亚,另有30%来自日本、南韩等东北亚国家;香港、澳门及中国大陆旅客合计约占20%,其余20%则来自北美、欧洲、澳洲及新西兰。
根据多项调查,外国旅客压倒性地将台湾美食,包括夜市,列为造访及再次来台的首要原因。台湾自然景观之美也被视为主要吸引力之一,不过受访旅客提到的缺点包括语言障碍,以及主要市中心以外地区的大众运输不便、步行环境不佳。
