能源供应冲击得到控制
格奥尔基耶娃说,战争爆发七个月以来,能源供应冲击已得到控制,这在很大程度上得益于海湾合作委员会各国的应对。各国将关键供应改道绕过霍尔木兹海峡,确保能源持续流入世界市场。
她表示,新供应、库存减少和需求收缩也进一步强化了这一调整。海湾合作委员会各国拥有坚实的基本面、财政和外部缓冲以及政策框架,汇率钉住机制继续成为稳定与信心的基石,银行体系保持充足的资本和流动性。能源和物流基础设施投资以及区域物流和贸易协调,也在缓解能源供应冲击方面发挥作用。
战争影响经济增长
格奥尔基耶娃说,霍尔木兹海峡几乎完全封锁,加之红海航运受到干扰,导致石油和天然气出口急剧减少;能源设施受损导致产能下降;其他经济领域则受到贸易萎缩、企业信心疲软以及必需品价格上涨的影响。
国际货币基金组织预计,海湾合作委员会经济将在2026年出现萎缩,反映出石油和天然气产量急剧下降,以及其他经济领域增长明显放缓。如果海运逐步恢复正常,2027年经济将强劲复苏。
她指出,经济前景取决于冲突的持续时间、严重程度和地理范围。若中断持续时间更长或程度更严重,可能推迟经济复苏,并使经济多元化和就业创造面临更大挑战。
推进经济多元化和增强韧性
格奥尔基耶娃表示,提升生产率的改革将增强该地区抵御未来冲击的能力。财政政策应为非石油和天然气经济提供缓冲,家庭和企业支持应具有临时性、针对性和透明度,并设有明确的终止期限。随着形势趋于正常,各国应重建缓冲机制,并利用财政空间进行促进经济多元化与经济安全的公共投资。
她说,财政缓冲无法替代应对贸易冲击的实体韧性。短期中断可以通过必需品储存和库存提供保障;长期中断则需要安全可靠的贸易绕行基础设施和物流准备。货币基金组织分析显示,建成海湾合作委员会铁路和沙特陆桥将大幅降低霍尔木兹海峡关闭造成的经济损失。
她还表示,此次冲突再次印证该地区经济多元化的必要性。各国应继续扩大私营部门作用、改善营商环境、使技能与劳动力市场需求相匹配,并利用数字化和人工智能。
数字资产带来新的挑战
格奥尔基耶娃说,数字资产在海湾合作委员会地区的重要性日益凸显,链上活动总额据估计已从2020年的60亿美元增至2024年的920亿美元。
她表示,数字资产带来支付效率提升、资本市场创新等益处,但也带来宏观金融、运营和监管方面的挑战。需要建立健全的法律、监管和监督框架,改进数据收集和监测机制,并加强国际合作。
格奥尔基耶娃还表示,深化海湾地区一体化对该地区乃至全世界具有重要价值。
