最近,关于于11月18日、19日在中国深圳举行的亚太经济合作组织(APEC)领导人会议,将举行中美俄三国领导人会谈的消息日益显现出实现的现实性,而三国的首脑会谈,也会对把美国作为唯一同盟国的日本造成一定的冲击。
三国会谈能否真的实现?
从现在各方面的消息看,三国领导人会谈可能性很大。据多家媒体报道,俄罗斯总统普京于9日与美国总统特朗普举行电话会谈,并提议借下月在中国举行的亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议之机,举行中美俄三国领导人会谈。
而美国总统特朗普则在19日表示,他愿意最早于11月与中国国家主席习近平、俄罗斯总统普京举行有关军备控制问题的领导人会谈。如果会谈得以实现,这将是三国首脑首次举行此类磋商。
特朗普对记者表示:“我们可能会举行会谈,讨论核武器和无核化问题。”他还说:“如果习近平主席希望举行会谈,我会同意。我们还会讨论贸易等其他问题。”
从目前来的情况看,美国和俄罗斯已经直接表达了希望会谈的意愿,那么中国怎么样呢?
俄罗斯总统助理(负责外交政策事务)乌沙科夫10月21日透露,鉴于中国、俄罗斯和美国可能于下月举行首次三国领导人会谈,中国政府已着手进行相关准备。
乌沙科夫表示:作为APEC领导人非正式会议东道国的中国朋友们,将着手进行相关准备。更准确地说,他们已经开始准备了。如果条件成熟,中国将把三国领导人会谈纳入APEC领导人非正式会议的日程安排。
普京21日在圣彼得堡与美国总统特使威特科夫举行会谈。会谈结束后,乌沙科夫就三国磋商的构想称:“莫斯科、华盛顿和北京都没有拒绝这一设想。”看来三国首脑首次会谈呼之欲出。
特朗普会不会顺访朝鲜或在中国与金正恩会面引人注目
在11月3日举行的美国中期选举中,由特朗普总统领导的共和党正面临一场艰难的选战。目前,共和党在国会参众两院维持的多数席位,都有可能被民主党夺走。特朗普在短期内已经无法挽回支持率低迷,四面楚歌的境地,而在外交与安全保障领域,总统依然拥有很大的权力和自由裁量权。这次欲举行中美俄三国首脑会谈,也是希望在外交上得分。
而特朗普会不会再打出另一张“王牌”,即与他称为“亲密朋友”的朝鲜最高领导人金正恩举行一场出人意料的首脑会谈十分引人注目。朝鲜不是亚太经济合作组织成员,特朗普要实现与金正恩的会谈需要顺访朝鲜或在中国与其会谈。
特朗普或许打算从金正恩那里争取到某种让步,取得一定成果,并以此向选民展示政绩。
10月12日,特朗普在白宫接受记者提问时,当被问及其访问亚洲期间是否可能举行美朝首脑会谈时,他回答说:“也许会见面。那将会令人兴奋。” “我和他(金正恩)相处得很好。”可以认为,特朗普借助媒体向朝鲜方面传递了希望举行首脑会谈的信息。
而特朗普在19日(当地时间)在白宫接受记者采访,有记者问特朗普“你认为下个月能在中国与朝鲜领导人会面吗”时,他表示:“不知道。”
但是同时特朗普总统表示:“我和金正恩委员长相处得非常好”,再次强调了自己与金正恩之间的密切关系。他还说:“我不确定他是否希望举行会谈,但我和金正恩的关系非常好。”
而金正恩于10月24日突然访问中国。日本舆论普遍认为,表面上看,金正恩此行是为了纪念中国参加朝鲜战争76周年以及边境大桥通车等活动,但外界认为,其真正目的一方面是向国际社会炫耀中朝关系的“蜜月状态”,另一方有意重开美朝交涉,也可能是为安排在中国进行美朝首脑会谈“打前战”。
如果特朗普能和金正恩见面,不论是否取得什么成果,可能都会给特朗普所领导的共和党在中期选举中加分。
日本担心什么?
那么,日本对这次会谈担心什么呢?
首先,如果中美俄首次实现首脑会谈,将对乌克兰战局乃至东北亚的地缘政治产生深刻的影响。中俄朝在安全保障方面都在威胁着日本,如果特朗普与这些对日本的安全保障形成重大威胁的集权国家在某种意义上握手言欢,达成某种合作的共识,那就一定会严重弱化日美同盟和美韩同盟。
第二,日本对三国首脑会谈的举行对将与会的高市早苗首相的外交活动产生的影响比较担心高市早苗的外交空间可能会受到挤压。高市早苗在10月16日的参议院预算委员会会议上,被问及是否会出席11月在中国广东省深圳市举行的亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议时回答说:“如果能够获得国会的批准,我就会出席。”如果中美韩三国首脑的会谈先于高市首相与特朗普的首脑会谈,那么高市怎样对应与特朗普的会谈将很难预设,针对中俄加强日美同盟的威慑力等话题也将很难开口,高市如何与特朗普讨论三国会谈都将成为外交难题。
日本方面现在也正在积极争取在亚太经济合作组织领导人会议期间实现与中国国家主席习近平的会谈,如果实现了三国首脑会谈,日中首脑会谈可能会因为中国实现了三大国的合作更加蔑视日本,使日中首脑会谈更难实现。
第三,日本担心在中美俄三国会谈中,美国为了从中俄得到更多的利益,在台海安全等方面作出出人意料的让步,那么对一贯认为“台湾有事就是日本有事”的日本来说,就又增加了新的忧虑。
第四,日本担心历史的叠印。美国总统特朗普9月24日在白宫举行的欢迎中国国家主席习近平的仪式上表示,第二次世界大战期间,美国和中国曾是“盟国”(allies)。美国总统在谈及二战时称中国为“盟国”这种说法极为罕见,在日本政府内部和媒体都引起很大波澜。
而这次中美俄首脑会谈,也会令人想起中美俄共同抗日的历史。韩国《韩民族日报》论说委员朴显10月23日在雅虎新闻网上发表题为《中美俄三国首脑会谈会成为“第二次雅尔塔会议”吗?》的文章,在题目和文章中谈及雅尔塔会议。
雅尔塔会议(Yalta Conference)中,美、英、苏三国首脑(罗斯福、丘吉尔、斯大林)签署了一份针对日本的秘密协定,即《苏美英三国关于日本的协定》(通称《雅尔塔协定》或“雅尔塔密约”), 在协定中苏联正式承诺,在纳粹德国投降且欧洲战争结束后的2至3个月内,参加同盟国方面对日作战。
朴显在文章中指出:“如果此次会谈得以实现,那么,世界三大核大国领导人齐聚一堂的场景本身就将成为一种信号。这可能成为一个象征性场景,预示着一种‘势力范围秩序’的到来——大国之间取代‘基于规则的秩序’,转而决定弱小国家的命运。”
三国能不能像9月中美首脑会谈那样,谈及中美俄共同抗日的历史,也是日本十分担心的。
作者:
东京特约记者 楚良一
