中共二十届「五中全会」登场,而11月3日美国期中选举与11月28日台湾九合一选举将至,美中台关系备受关注。学者指出,今年美中台关系稳定是三方内政需求的交集,并非战略和解,但「每过一场,这个交集就可能缩小」,因此台湾面对的风险已从「被出卖」变成「被延期」,延期本身就是一种折价。
台湾励志协会27日上午举办「变动中的台美中」座谈会,淡江大学两岸关系研究中心主任洪耀南以「4、3、6」概括今年情势。「4」是川习今年预计会面四次;「3」是美中「建设性战略稳定关系」以三年为期,恰好对应川普剩余任期;「6」是未来两年三方各有两场内部权力角逐,包括中共五中全会与二十一大、美国期中选举与2028年大选、台湾九合一与2028年大选。
洪耀南形容,大陆国家主席习近平在「二十一大」连任「十拿十稳」,不需要靠攻打台湾取得连任,北京的策略是搞定川普一人,而美国对台支持的主力来自行政部门与国会,基本政策至今未变。
洪耀南认为,北京近来对台采取「未统而统」,不动用武力却展现实质管辖权,并以「对台融合」吸纳台湾,例如在金门对岸兴建厦门翔安机场争取转机客,建议台湾把握选后时机,与美国洽谈无人机、无人艇等军工合作,将军售转为军工合作。
美国对台140亿美元军售方面,同场出席的台北医学大学通识教育中心副主任张国城认为,由于军售涉及「六项保证」中,美国不就对台军售与北京咨商原则,但美国总统川普却将此视为谈判筹码「每多一次川习会,军售就被拖延一次」,故可能等到12月举行的20国集团(G20)后宣布。同时,美国军工产能也不同以往,2019年签约的F-16V至今已过七年仍陆续交机。
张国城指出,美国延宕军售对台湾是实质损害,中共只是把大型军演移到台海以外,「等于用虚的去换美国实的」,台湾应把对美军购定位为对美国的投资与伙伴合作。
