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快讯台湾对美出超创新高破1407亿美元 恐成关税首要目标

台湾对美出超创新高破1407亿美元 恐成关税首要目标

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原文作者
锺辰芳
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华盛顿 — 

在全球市场对半导体及人工智能等新兴科技产品的强大需求下,台湾对外贸易量持续扩大,尤其对美贸易量在过去两年出现爆炸性增长,对美贸易出超快速增加,这也引起台湾内部和一些分析人士的担忧,台湾可能成为以降低贸易逆差、提高国内产能为优先政策的唐纳德·特朗普(Donald Trump)政府加征关税的目标。

根据台湾财政部星期三(9月9日)公布的统计,今年前8个月台湾对美贸易出超累计已达1,407亿美元,创下历史同期新高;8月对美出口为236.7亿美元,较去年同比增长40.6亿美元,增加幅度为20.7%,其中以电子通信、电子零组件等产品为最大宗。财政部官员表示,前8个月对美出超1,407亿美元已和去年对美贸易全年出超1,500亿美元相距不远,有可能在年底前突破2,000亿美元,创下新的全年出超记录。

不过这对美国来说是增加贸易赤字的记录,也可能使台湾面临特朗普政府加征关税、继续要求台湾加大对美投资以平衡贸易的更大压力。

美国总统特朗普多次批评台湾窃取了美国的芯片产业,并威胁要对台湾征收百分之百到百分之200的关税。星期三,在德州达拉斯举行的美国共和党人中期选举代表大会上,他又重复了这种说法,批评过去美国历届政府不应让芯片制造转移到台湾,美国早就应该对台湾出口到美国的芯片征收100%到200%的关税。

哈德逊研究所高级研究员莱利·沃特斯(Riley Walters)说,以往美国与台湾每个月的贸易量大约在70到80亿美元,但过去两年来双边贸易额已爆炸性增至300亿美元。目前台湾和越南与美国的贸易出超不相上下,而中国和欧盟对美出超正在显著下降中,台湾很有可能在年底前对美出超位居第一,成为美国征收关税的目标。

“一方面台湾——由于人工智能的需求——有可能是最重要的贸易伙伴,但在贸易政策上,它也极有可能成为本届政府的首要目标,因为本届政府已经表明,如果与美国存在巨额贸易逆差就会成为其针对的目标。根据我的数据,台湾极有可能在今年成为美国第一大贸易逆差来源。”

沃特斯在华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)关于美国贸易政策对台湾有何影响的讨论中说,台湾与美国贸易量的爆炸性增长加剧了美国的贸易赤字,而这也是本届政府最注重的议题,但由于台湾生产的服务器和芯片是发展人工智能产品所需,因此自去年4月特朗普总统宣布对等关税、对主要贸易伙伴输美产品征收至少百分之10等一系列关税的解放日关税以来,台湾大约有75%输美产品被排除在这个关税之外,但这可能也加剧了美国的贸易逆差。

沃特斯在这场由台湾经济部国际贸易署支持的讨论中也提到,由于特朗普政府陆续有新的关税措施推出,台湾也在等待最后确定的关税税率;但与此同时台湾在对美投资上也有积极作为,包括上个月宣布加码200亿美元对美国的半导体及人工智能芯片的投资在内,来自台湾对美国的直接投资已经超过3,000亿美元,这是非常重要的举措,因此特朗普政府在专注于解决贸易逆差的同时,也必须考虑到台湾已经、和未来将对美国做出的投资。

“我认为,如果美国只因贸易逆差就决定对台湾采取惩罚性行动,那将是一个挑战。我认为他们也对此有所担忧。但我会说,你不能在解决贸易逆差的问题时不伤害到你自己投资AI的能力,并伤害到这些已经做出的投资交易,”沃特斯说。

特朗普总统去年4月颁布行政命令,对全球贸易伙伴征收“对等关税”以扭转对美国不利的长期贸易失衡,并促进美国的就业和制造业发展,与美国达成协议的贸易伙伴被征收较低的关税。从去年4月开始,台湾就一直在与美国进行谈判。根据白宫去年7月31日宣布的对等关税税率,台湾输美产品的税率被定为20%。

今年1月,美台签署了投资谅解备忘录,美国将把对台湾产品的关税税率从20%降低到15%,同时推动台湾半导体产业在美国进行大规模投资。

2月12日,双方签署了对等贸易协定,美国把对从台湾进口的产品所征收的关税税率降低为15%,台湾方面将取消或减少99%的对美关税壁垒,并计划增加对美国产品的长期采购,双方承诺加强经济和国家安全合作,以增强供应链韧性。这份协定目前还有待美台各自完成内部的审议程序才能付诸实施。

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