负责管理世界文化遗产「二条城」（位于京都市中京区）的京都市政府，已决定最快从2027年开始，正式导入针对京都市民与非市民（含外县市及外国观光客），实施不同入场费用的「二重票价」制度。
《共同社》引述市府相关人士说法证实这项消息，未来规划调降京都市民的门票价格，同时调涨非市民票价，使两者价差扩大至2倍。由于目前进入二条城参访的人，绝大多数都属于外地游客，京都市府希望透过调涨票价增加的收益，为这座历史文化财产，获得更稳定的维护与修缮财源。
现行包含参观国宝「二之丸御殿」在内，组合套票售价为1300日圆（约新台币273元）。未来当新的二重票价制度上路后，京都市民的套票费用将调降至1000日圆（约新台币210元），而非市民的套票费用则将调涨至2000日圆（约新台币420元）。除了增加观光收入，市府也期望透过降价，鼓励更多在地人走入历史古迹。
日本世界文化遗产「京都二条城」现在的门票价格。（翻摄自官网）
外地游客占比高达九成八
根据官方统计数据，2025年二条城的总入场人数，大约有207万人次。虽然在购票时并没有对入场民众的具体居住地进行统计，但依据京都市政府抽样调查发现，走入二条城的访客，京都市民比例仅仅只占2%，其余98%全部都是外县市游客与外国观光客。
二条城始建于江户时代初期，庆长八年（1603年）由江户幕府第一代征夷大将军德川家康，作为守护京都御所和前往京都拜见天皇下榻之处。如今大家看到的规模和建筑，则是宽永元年（1624年）由三代将军德川家光扩建后留下。作为德川家在京都重要据点，二条城也是幕末最重要转捩点「大政奉还」发生地，第十五代将军德川庆喜在此将政权交还明治天皇。
1994年，联合国教育科学文化组织（UNESCO）将二条城列为世界遗产，归入古都京都的文化财。