纽约市9月公布的《市长管理报告》显示,2026财政年度受监管托育项目里儿童的疑似虐待或疏忽通报共564宗,比上一财政年度的528宗增加约7%。市儿童服务局(ACS)认定这些通报属实的比例,由2025财政年度的13.1%升至2026财政年度的24.4%,在近五年里最高。这些通报涉及的是受监管托育项目里的儿童。
报告涵盖前市长亚当斯任期的最后六个月,以及市长曼达尼上任后的头六个月。报告写明,ACS把达到纽约州规定的证据标准(证据相当占优)的指控认定为属实。认定比例近年有波动,2024财政年度为19.5%,2025财政年度降到13.1%。ACS在报告中写道,正与儿童保护部门主管合作,了解可能导致托育项目虐待或疏忽指控调查中认定比例上升的因素。市卫生局检查的场所里,约1.1万个托育服务提供者照看47.5万名儿童,包括持证托育中心、家庭式托育、课后托育和校内托育项目。
| 财政年度 | 通报(宗) | 认定属实比例 |
|---|---|---|
| 2022财政年度 | 377 | 18.6% |
| 2023财政年度 | 506 | 13.6% |
| 2024财政年度 | 545 | 19.5% |
| 2025财政年度 | 528 | 13.1% |
| 2026财政年度 | 564 | 24.4% |
数据:纽约市《市长管理报告》2026财政年度儿童服务局章节
市议员莫拉诺(Frank Morano)呼吁市议会尽快举行听证会。莫拉诺对媒体说,通报增加7%,认定属实的比例却近乎翻倍,市府须交代原因,家长应尽快得到答案。
《市长管理报告》的初步版显示,2026财政年度前四个月,这类通报为178宗,少于上一财政年度同期的186宗。这四个月里认定属实的比例为19.7%,上一财政年度同期是12.4%。
| 时间段 | 通报(宗) | 认定属实比例 |
|---|---|---|
| 2025财政年度前四个月 | 186 | 12.4% |
| 2026财政年度前四个月 | 178 | 19.7% |
| 2025财政年度全年 | 528 | 13.1% |
| 2026财政年度全年 | 564 | 24.4% |
数据:纽约市《市长管理报告》及其初步版的儿童服务局章节
市卫生局发言人对媒体说:“纽约市绝大多数托育服务提供者为儿童提供安全而有爱的环境,但如果我们发现某个项目的运营方式让儿童面临风险,我们会介入并追究其责任”。市卫生局的报告章节写道,2026财政年度托育中心对公共卫生标准的合规情况有所改善:初次检查中无须合规复查的比例由82.2%升至85.7%,为近五年最高。这项指标反映公共卫生标准的合规情况,与虐待及疏忽案件调查不同。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析通报多了约7%,认定比例升高近一倍,按通报宗数乘以认定比例推算,认定属实的案件数约为上一财政年度的2倍,所以认定属实案件数的上升主要来自认定比例。这个指标把虐待和疏忽合并统计,我们读到的报道和报告章节没有写到两类各有多少宗,所以家长读得出认定属实的案件大幅增加,读不出虐待增加了多少。
不同看法报告写道,认定比例近年有波动,并把2025财政年度的13.1%称为低点。以2024财政年度的19.5%为参照,2026财政年度高4.9个百分点。我们同意拿低点比会让升幅显得偏大;但按通报宗数乘以认定比例推算,认定属实的案件数仍约为2024财政年度的1.3倍,所以认定属实的案件数增加,换了参照年也成立。
前瞻2027财政年度前四个月的认定比例。我们判断,到2027年3月31日(含当天),初步《市长管理报告》里ACS章节列出的2027财政年度前四个月托育项目认定比例会高于19.7%。2026财政年度前四个月的认定比例是19.7%,比上一财政年度同期的12.4%高;全年是24.4%,比上一财政年度的13.1%高。2026财政年度前四个月,托育项目的通报少于上一财政年度同期,而全年的通报多于上一财政年度。



