美国联邦第十一巡回上诉法院的三名法官10月14日一致裁定，佛罗里达州限制未成年人开设社交媒体账号的HB3法律虽然涉及宪法第一修正案保护的言论自由，但很可能合宪。判决推翻了联邦地区法院禁止佛州执行这项法律的初步禁令，并把案件发回地区法院继续审理。
受影响的是佛州的未成年人和家长：法律要求受规管的平台禁止14岁以下的人开设账号，14岁和15岁的人要有家长同意才能开设；账号持有人不满14岁，或者14、15岁却没有家长同意，平台必须终止这个账号。提起诉讼的计算机与通信行业协会（CCIA）和NetChoice都是互联网行业组织，代表的公司包括Meta、谷歌、YouTube和Snapchat。
法律只管同时符合四项条件的平台：用户可以上传内容或浏览别人的内容；16岁以下的每日活跃用户中至少有10%平均每天使用两小时以上；平台用算法分析用户资料、替用户挑选内容；平台至少有无限滚动、推送通知、显示个人互动数据、自动播放或直播这几种“上瘾功能”中的一种。
判决由纽森（Kevin Newsom）法官执笔，卢克（Robert Luck）和乔弗拉特（Gerald Tjoflat）两名法官加入。判决说，HB3按平台的功能和特点来规管，而不是按平台上传播的内容来规管，属于“内容中立”的言论规管，因此只需通过要求较宽松的“中度审查”，不必通过“严格审查”。法院认为，这项法律按年龄分级，管的是未成年人开设账号，不一定管未成年人使用平台，只适用于已被认定让儿童大量使用的平台，也只适用于同时使用算法和至少一种上瘾功能的平台，所以没有给言论造成超过必要程度的负担。判决还说，未成年人甚至幼童仍然可以用父母或别人的账号，或者不开账号，使用这些平台。纽森在判决中写道，这些并不一定表示HB3是最好的政策选择，“也许是，也许不是”，但佛州有权这样划线。
佛州议会2024年通过HB3时，州参议院的表决是30票对5票，州众议院是109票对4票，两党都大力支持，州长德桑蒂斯签署成为法律。法律生效前不久，CCIA和NetChoice在2024年10月28日起诉。联邦地区法院认定这项法律很可能违宪，在2025年6月3日命令佛州总检察长在另有命令之前不得执行；上诉法院随后在上诉期间暂停了这项禁令，佛州从2025年11月起执行这项法律。
CCIA总裁兼首席执行官施鲁尔斯（Matt Schruers）在声明中说，这项裁决令人深感忧虑，可能改变宪法第一修正案对网络言论免受政府干预的保护；裁决依据佛州没有根据的上瘾说法，给了政府很大的权力去管理民众怎样获取信息，以遏制过度使用为名，可能让所有年龄的佛州网民都要接受身份验证。NetChoice诉讼中心主任塔斯克（Paul Taske）在声明中说，NetChoice对第十一巡回上诉法院的裁决感到失望，这项裁决让佛州可以执行一项以数字身份要求作为浏览合法言论条件的法律；NetChoice正在评估所有选择。为这项法律辩护的佛州总检察长办公室没有马上回应媒体的置评请求。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析判决拿最高法院的两宗判例作对照：2011年，加州禁止向未成年人出售“暴力电子游戏”的法律被认定为按内容划线而违宪；最高法院却认定要求一家中国社交媒体公司出售美国业务、否则停止在美国营运的联邦法律内容中立，这项法律的目的是防止中国收集数以百万计美国用户的敏感数据。法院说，HB3更接近后者。我们认为，这可能成为其他州的样板：法律只要针对无限滚动、推送通知这类设计，不针对某类内容，就较易过关。
不同看法2025年11月上诉法院暂停禁令时，罗森鲍姆（Rosenbaum）法官持异议，认为HB3其实是在按内容规管“用户之间公开、互动的社交言论”；这次的判决不同意。
茉莉花的预判案件发回地区法院后的审理和业界下一步怎么做。我们判断，到2027年6月30日（含当天），佛州仍然可以执行HB3禁止14岁以下的人开设账号的规定，没有法院再下令停止执行。这次裁决是三名法官一致作出的，也驳回了认定这项法律整体违宪的主张。法院认为这项法律管得不宽，理由之一是不满14岁的孩子仍然可以用父母的账号上这些平台；业界担心的却是所有年龄的佛州网民都可能要接受身份验证。
综合塔拉哈西民主党人报、美国联邦第十一巡回上诉法院、佛罗里达新闻社、计算机与通信行业协会报道
