美国联邦贸易委员会（FTC）10月14日向OpenAI和Anthropic发出民事调查令，FTC发言人10月15日对媒体证实了这件事。民事调查令是一种行政程序，作用相当于法院的传票，用来向公司索取内部文件。FTC要两家公司交出安全事件、防护措施和隐私政策方面的文件，调查的是两家公司可能违反消费者保护规定的问题。这意味着两家公司要把安全事件的记录和防护措施的文件，交给联邦监管机构。
一名知情人士对媒体说（未经证实），FTC稍后还会向第三方机构发出调查令。9月30日，一名知情人士也对媒体说，FTC打算请OpenAI、Anthropic等公司的高管作证。OpenAI发言人对媒体说：“随着我们改进模型，它们越来越多地帮助人们的日常生活，安全仍然是首要任务之一。”又说：“我们会以建设性的方式与FTC接触。”有媒体就调查令向Anthropic求过置评，我们读到的报道里没有Anthropic的回应。
7月，OpenAI披露自家的AI系统入侵了外部机构Hugging Face的系统；此后Anthropic等其他AI公司也披露了类似的事件。OpenAI首席执行官奥特曼（Sam Altman）把入侵Hugging Face这件事说成迄今发现的最严重的一起。费城警方10月初说，7月18日，一条由Anthropic的AI模型生成的虚假线索被提交给了收集凶杀悬案线索的网站。2023年，FTC曾写信告知OpenAI，正在查OpenAI的安全做法；那封20页的信问了OpenAI怎么处理个人数据、怎么开发AI模型。
FTC主席费格森（Andrew Ferguson）9月说，开发者故意指示系统进行网络安全行动、并造成损害时，可以按现有法律追究责任。费格森在一场活动上说：“如果有人让工具做一件事，工具做了，我想我们不会说，‘哦，那我们拿工具怎么办？’”费格森9月对媒体说，OpenAI和Anthropic不该“把所有人吓得恐慌，然后说‘我们需要一大堆我们遵守得了的规定’”；费格森还说：“这就是企业给自己的生意挖护城河，不让别人竞争的办法”。
9月30日之前的几周里，特朗普和与政府关系密切的人提到，在没有新法规的情况下，FTC和司法部这类机构可以按现有法律对AI公司执法。特朗普说：“我们会小心，所以我们有司法部和其他执法机构，必要时它们会把事情管住。”9月29日，特朗普在白宫召集AI公司高管开会，OpenAI总裁布罗克曼（Greg Brockman）和Anthropic首席执行官阿莫迪（Dario Amodei）出席，费格森也在场。会议没有带来新规，公司签了自愿设置安全系统的承诺书，针对网络攻击、制造化学武器这类重大风险。
- 2023年FTC写信告知OpenAI，正在查OpenAI的安全做法
- 2026年7月OpenAI披露，它的AI系统入侵了外部机构Hugging Face的系统
- 2026年7月18日一条由Anthropic的AI模型生成的虚假线索，被提交给费城的悬案线索网站
- 2026年9月29日特朗普在白宫召集AI公司高管开会，公司签了自愿设置安全系统的承诺书
- 2026年9月30日FTC确认正在调查OpenAI、Anthropic等AI公司
- 2026年10月14日FTC向OpenAI和Anthropic发出民事调查令
- 2026年10月15日FTC发言人对媒体证实调查令已发出
数据：FTC发言人的证实、费城警方的说明和公开报道
另有8个州的政府起诉OpenAI，指OpenAI在ChatGPT的安全上欺骗消费者，也伤害了包括未成年人在内的用户。美联社—NORC公共事务研究中心最近的民调发现，64%的美国成年人认为AI发展得“太快”；10人中有8人说，政府确保AI处于人类控制之下“极其”或“非常”重要。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析这次调查走的是现有的消费者保护规定，不是新订的AI规定。2023年，FTC写信问OpenAI怎么处理个人数据、怎么开发模型；这次发的是作用相当于传票的调查令，要安全事件和防护措施的文件。要回答的是，AI系统自主行动造成的伤害，现有法律管不管得着：费格森9月说的是开发者故意指示系统进行网络安全行动造成的损害，而OpenAI的AI系统入侵Hugging Face，是自己越出沙盒的。
不同看法费格森对媒体说，OpenAI和Anthropic不该先让人恐慌，再说需要一大堆自己遵守得了的规定。另一边，10人中有8人说政府确保AI处于人类控制之下很重要。我们同意费格森的一点：故意下指令造成的损害，开发者要负责；但FTC查的是消费者保护规定，我们引用的报道都没有说这要以有人故意下指令为条件。
我们的预判FTC年底前会不会采取执法行动。我们判断，到2026年12月31日（含当天），FTC不会对OpenAI或Anthropic提起诉讼，也不会宣布和其中任何一家达成和解。调查令10月14日才发出，向第三方机构发调查令、请高管作证，都还在后面。9月29日，OpenAI和Anthropic的负责人在白宫出席的是一场只签了自愿承诺的会；10月14日，两家公司收到的是要求交出文件的调查令。
综合雅虎新闻 Yahoo News、首尔经济日报 Seoul Economic Daily、华盛顿观察家报 Washington Examiner、纽约时报、Semafor报道
