美国将对伊朗祭出史上最严厉制裁 贝森特敦促中国配合

贝森特表示，他将于下周一（8月24日）举行记者会，公布这项制裁行动的具体内容。

贝森特接受美国消费者新闻与商业频道（CNBC）采访时表示：“这是一套组合拳。我们已经对伊朗实施封锁，接下来还将祭出史上最严厉的制裁。”

贝森特宣称：“我们对伊朗采取的这些措施将会奏效，并最终使其政权垮台。”他并将这项计划形容为“全球规模最大的协同经济孤立行动”。

贝森特称：“我们的盟友以及世界其他国家现在必须作出选择。”他警告，不支持美国这场经济攻势的国家，将被视为“站在我们的对立面”。

伊朗外交部随即作出回应。据伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，伊朗外交部指责美国实施“经济恐怖主义”。

“封锁加制裁”双重施压

美国总统特朗普此前警告，任何国家如果允许其金融机构、企业、机场或政府实体以任何形式向伊朗提供“救命支持”，都将面临“可怕的经济后果”。特朗普还承诺发动“有史以来最具毁灭性的经济行动”，要求终止伊朗的石油走私、外汇交易和现金转移，但没有披露具体措施。

国际油价周四升至三个多星期以来的最高水平。贝森特周四表示：“我认为，石油市场误解了这项经济压力的含义。”

他说：“我们掌握的信息并不对称，我不清楚油价为何会因此上涨。如果我们实施最大限度的经济压力，就意味着大规模军事行动很可能不会重新启动。”

不过，贝森特同时强调，这一判断仅适用于目前的情况。

在军事选项日益有限、外交陷入全面僵局、美国公众又明显反对冲突的背景下，特朗普正试图通过一场前所未有的“经济战”，迫使伊朗政权屈服。

中国成为关键变量

被问及美国是否可能制裁继续与伊朗开展经贸往来的中国时，贝森特表示，许多问题最好通过私下对话解决。

他说：“我们相信，所有人都希望霍尔木兹海峡重新开放、能源价格回落。不要忘记，中国有50%的能源来自海湾地区。因此，配合这项行动对中国大有好处。”

贝森特呼吁北京“保持步调一致”，称如果中国希望霍尔木兹海峡恢复通航并推动能源价格下降，就应加入美国的行动。

根据能源分析公司开普勒2025年的数据，中国购买了伊朗海运石油出口量的80%以上，是伊朗石油最重要的买家。不过，中国也是美国的重要出口国，并向美国供应关键的稀土矿产。如果华盛顿因中国继续与伊朗贸易而进一步对北京发动经济攻势，也可能招致中国反制。

2024年，伊朗超过四分之一的对外贸易与中国进行。本轮战争爆发以来，特朗普已多次制裁中国企业。美国能否争取中国加入其对伊朗的“经济战”，将在很大程度上反映美中两个超级大国之间真实的力量对比。

盟友面临选边压力

伊朗的主要贸易伙伴还包括阿联酋。阿联酋周二宣布，在另行通知前暂停与伊朗的“所有贸易往来和金融交易”。

土耳其和俄罗斯与伊朗之间也有规模可观的经贸往来，其中俄罗斯与伊朗的交易还涉及军事装备。

美国的盟国将采取何种立场同样有待观察。此前，这些国家一直没有参与针对伊朗的军事行动，并因此招致特朗普不满。

持续近半年的冲突也在消耗美国的军事资源。美军周四宣布，一艘新的航空母舰已经抵达中东，接替长期在海上部署的“亚伯拉罕·林肯”号航母。随着“乔治·华盛顿”号航母被调往中东，太平洋地区至少将暂时没有美国航空母舰部署。

伊朗经济承受重压

自1979年伊斯兰革命以来，伊朗已承受国际严厉经济制裁近50年，其经济如今又因战争而进一步恶化。

伊朗外交部长阿拉格齐表示，美国的新制裁计划“注定失败”。他指责说，所谓的“经济决战日”，旨在转移外界对美国自身财政危机的注意力，包括创纪录的债务和不断上升的利率。

美国同样在承受冲突带来的反作用，包括通货膨胀居高不下、军事开支持续飙升，以及美国财政部的借贷成本不断上升。