（中央社纽约21日综合外电报导）白俄罗斯近日在「苏瓦乌基走廊」附近展开大规模军演，引发大西洋两岸高度戒备。面对俄方「灰色地带」侵扰与战线扩张隐忧，欧洲多国启动民防与社会韧性紧急备战。
美国有线电视新闻网（CNN）报导，苏瓦乌基走廊（Suwalki Gap）连接波罗的海诸国与北约其他成员国，长久以来被视为北约最脆弱的地缘要害之一。
面对俄罗斯威胁升高，欧洲多国纷纷做出因应，法国宣布新措施保护关键基础设施，英国吁民众储备物资备战，德国令医院为可能的攻击做准备，就连瑞士也一改中立传统，力求强化防卫能力。
与此同时，美国总统川普也突然宣布，在波兰设立永久美军基地一事已有进展，反映出大西洋两岸国家，都忧心俄国可能将战事扩大到乌克兰以外地区。
美国联邦检方本周指控5人涉嫌与俄罗斯情报机构合作，筹划在全球发动攻击与谋杀，并攻击欧洲民用及军事基础设施。然而，俄罗斯运行这类行动时往往不明确跨越传统战争门槛，例如以无人机闯入领空、瘫痪机场、破坏基础设施、透过犯罪网络遂行暗杀等，都属于可否认的「灰色地带」行动。
俄罗斯总统普丁将模糊空间与全盘否认当作武器，以此测试北约决心，同时深知北约内部对于如何回应存在严重分歧。而这类试探的下一个前线，很可能就是与波罗的海三国、欧陆接壤的「苏瓦乌基走廊」。
若俄罗斯调动部队进驻苏瓦乌基走廊部分区域，普丁可能会宣称这只是有限度越界侵扰，无意扩大冲突，俄方甚至会透过非官方管道放话，称北约若敢反击将面临核战风险，目的正是为了削弱北约集体防御承诺。
北约32个成员国真的会愿意为了收复这一小块领土，而与俄罗斯开战吗？美国总统会为立陶宛冒着与核武大国升高冲突的风险吗？没人能给出肯定答案，而这正是普丁想要见到的局面。
尽管北约秘书长吕特（Mark Rutte）今年曾表示，北约经常针对这类情境进行演练，任何攻击都将招致毁灭性的反击，但眼见华府与盟友关系频生摩擦，普丁未必会相信这番话。
俄乌战争的经验，让欧洲体认到现代战争需要的不只军备，还包括能承受攻击的电网、能因应大量伤患的医院、备援通信系统、运作顺畅的交通网络，以及能在压力下运作的政府；最重要的是，社会须具备承受代价而不致崩溃或分裂的韧性。
乌克兰不再只是单方面接受北约的指导，北约现在也正在向乌克兰取经，并将「危机与冲突」期间的政府运作、能源、粮食、饮水、医疗与通信纳入本周发布的新版国家韧性规范当中，让整备状态纳入吓阻战略的一环，向普丁证明侵略终将徒劳。
在欧洲此刻急迫感的背后，「美国」也是一大因素。美军目前不只驻军欧洲、在中东与伊朗交战，并在印太地区吓阻中国，防空系统、海军兵力与弹药库存都难以同时兼顾多线战场。
川普虽为强化北约做了不少努力，但外界仍不确定他对集体防御条款的承诺究竟有多坚定，莫斯科当局深知这一点。
此外，欧洲在冷战结束后的30年间，国防动员准备逐渐松懈，军事支出与募兵人数大幅下滑，各国普遍认为美国必要时会出手相助，但这个时代已然终结。近来，欧洲各国领袖渐渐体认到，吓阻的成效取决于普丁本人相信什么，而美国面对扩大战事的回应仍充满未知。
白俄罗斯在苏瓦乌基走廊附近的军演之所以令欧洲警铃大作，正是因为北约原有的吓阻平衡机制已松动。
要防止战争扩大，最好的办法就是确保普丁深信任何侵略终将失败，但从欧洲各国目前采取的紧急动作看来，外界愈来愈担心的反而是，普丁心中的想法恐怕恰好相反。