对华政策跨国议会联盟（IPAC）10月14日发表一份审视英国对华政策的报告，说英国的对华做法前后不一，缺少高层的专业知识，面临极容易被中国共产党干预的风险。报告说，2025年6月来访的中国社会科学院代表团注意到，在英国政府高层同中国打交道的人里，没有一个会说中文，也没有人有在中国生活或工作的丰富经验。
受影响的有英国的政界、大学、企业和地方政府：报告说北京正试图影响这些领域，地方议会缺乏培训，难以识别和“姊妹城市”协议有关的恶意活动。英国政府回应媒体报道时反驳说，政府高层拥有丰富的专业知识和经验。
报告说，在预算削减下，英国正在流失中国问题专家，政府各部门执行对华政策时也互相矛盾。IPAC英国的两位共同主席、保守党前党魁伊恩·邓肯·史密斯（Iain Duncan Smith）和工党上议院议员肯尼迪女男爵（Baroness Kennedy of the Shaws）在报告中署名写道：“多年来，英国的对华政策一直前后不一，不同部门的做法互相矛盾。”两人说，英国的长期利益经常让位于短期收获，或者被一种天真的想法掩盖，看不清习近平治下的中国想从英国得到什么。
报告建议英国政府参照美国国务院“中国事务协调办公室”（俗称China House）的做法，成立专门机构，协调各部门的对华政策；在关键基础设施、前沿技术和人权等问题上划出明确红线，加强对敏感投资的审查，并加强防范间谍活动、经济胁迫和政治干预的能力。报告也承认，同中国断绝往来行不通。前安全大臣汤姆·图根哈特（Tom Tugendhat）为报告背书，说这份报告清醒、务实地看待本世纪最关键的外交政策问题，填补了多年政策忽视留下的空白。
报告说，英国依赖中国的技术和稀土，威胁能源发展目标：失去中国的磁铁供应，离岸风电开发几个月内就会停摆；逐步脱钩可能让成本增加20%至40%，项目推迟两到三年；供应突然中断，可能让新项目停摆12至18个月。报告也说，不同中国合作、不接受中期依赖，现定的气候目标就达不到，“这意味着要接受沾染强迫劳动和不公平贸易做法的供应链”。
| 情形 | 报告估计的后果 |
|---|---|
| 失去中国的磁铁供应 | 离岸风电开发几个月内就会停摆 |
| 逐步脱钩 | 可能让成本增加20%至40%，项目推迟两到三年 |
| 供应突然中断 | 可能让新项目停摆12至18个月 |
数据：对华政策跨国议会联盟（IPAC）报告
英国政府发言人对媒体说，与中国合作能带来支持英国和全球利益的机会，例如促进贸易、保护气候和维护国际稳定，但政府也清醒地认识到中国构成的威胁，维护国家安全是政府的首要职责。去年6月英国政府公布“中国政策审视”（China Audit）结果时，时任外交大臣拉米（David Lammy）也说过，懂普通话的高级官员太少，政府正在培训新一批懂中文的公务员；当时政府以国家安全为由，只在国家安全战略文件里公布了一小部分审视结果，IPAC因此另做了这次审视。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析报告点出的不只是语言。报告说英国有不少中国专业知识和经验，却往往没有转化为能力；英国说不清想要什么样的关系、划不出红线，报告认为这正是中共想利用的弱点。会说中文只是一步，统一对华路线更难。
不同看法前外交官、伦敦国王学院刘氏中国研究所（Lau China Institute）所长克里·布朗（Kerry Brown）对媒体说，认识到需要更好的语言能力来同中国打交道，“非常值得欢迎”，但现在关键的是在中国生活的亲身经验；布朗说，部分IPAC成员热衷推动一种以安全为重的看法，认为去中国在某种程度上会让人暴露在风险之下。我们同意只学语言不够，报告也主张培养对中国体制的实际了解；但报告说北京正试图影响英国的政界和大学，派人长住中国也要防范，两者并不冲突。
展望英国政府会不会照报告建议设立专门机构。我们判断，到2026年12月31日（含当天），英国政府不会宣布设立协调各部门对华政策的专门机构。政府这次的回应，是反驳高层缺少专业知识，并说会在力所能及的领域同中国合作。没有统筹的机构，各部门对华各说各话的局面，很难因一份议员报告改变。
综合绿豆 Green Bean Media、卫报、对华政策跨国议会联盟报道
