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快讯墙外文摘:只有特朗普一个人觉得"荣幸"

特习峰会成果盘点:关税休战、AI对话、未提台湾、暗指日本

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中国国家主席习近平(25日)结束访美行程,美中分别发表会晤成果,均触及贸易、人工智能及禁毒等议题,同意建立基于尊重、公平及对等的战略稳定关系,但并未提及台湾。

然而,外界普遍认为,美国总统特朗普高规格接待习近平,但会谈具突破或实际的成果不大。

预期今年内中美元首仍有两次会面,分别是11月在深圳的亚太经合组织(APEC)会议及12月在迈阿密的二十国集团(G20)峰会。

BBC中文梳理两国展现了什么成果,以及外界如何解读二人的举措。

两国如何定义双边关系?

中方在26日发布八项成果共识,白宫则在当地时间25日深夜发表事实清单。两份文件均涉及经贸、人工智能及禁毒等议题,也触及双边关系定位及伊朗局势等外交议题。

两方均表示,同意建立基于尊重、公平及对等的战略稳定关系,并相互支持对方举办APEC及G20峰会。两国元首均有意出席对方主办的会议,预计今年内仍有两次会面机会。

在伊朗议题上,两国同意伊朗应履行不发展核武器的承诺,任何国家或机构都不得对国际水道征收通行费。

两份文件还提到,两国元首回顾了“中美是二战盟友”、“并肩作战赢得战争胜利”的历史。虽未点名日本,但随同习近平访美的中国外交部长王毅在讲述此行程时表示,今年是二战东京审判开庭80周年,中美同为联合国安理会常任理事国,维护战后国际秩序、防止军国主义复活,是双方的共同责任。

台湾问题则呈现会内提及、文件略过的微妙落差。会面期间,习近平强调希望美方坚持反对“台独”的正确立场,慎重处理台湾问题。美国的官方立场一向是“不支持”台独。会后的成果清单没有提及台湾,特朗普其后仅称“没花太多时间讨论台湾,他(习近平)非常清楚我的想法”。

白宫清单另提到,两人也谈及俄罗斯及朝鲜。

2026年9月25日,台北一家餐厅的顾客正在用餐,电视上播放美国总统特朗普与中国国家主席习近平会晤的新闻。

图像来源,AFP via Getty Images

图像加注文字,2026年9月25日,台北一家餐厅的顾客正在用餐,电视上播放美国总统特朗普与中国国家主席习近平会晤的新闻。

“形式大于内容”

曾任美国助理国务卿、分管东亚和太平洋事务的亚洲协会政策研究所(Asia Society Policy Institute)研究员丹尼尔·拉塞尔(Daniel Russel)直言峰会令人失望,排场与实质内容之间明显失衡。他用“外交娱乐化”(diplotainment)形容这一次峰会。

不过拉塞尔分析,北京并不介意,因为特朗普展现的礼遇,彰显了中国的地位与习近平的威望。

在他看来,两国展现了避免双边关系跌入谷底的意愿,但在贸易、科技、台湾、国防、稀土及产业政策等问题上,两国仍深陷激烈竞争,“掩盖真正的问题存在风险”。他关注各项协议能否真正落实,例如削减关税、购买农产品、增加稀土出口量,原因在于“峰会的公告往往无法准确预示后续的实际成效”。

美国智库外交关系协会(Council on Foreign Relations)主席弗罗曼(Michael Froman)撰文写道,习近平此次国事访问“形式大于内容”:双方延长关税休战,但中国产能问题被押后处理,台湾、伊朗、俄罗斯等议题均未取得重大进展。

他分析,习近平与特朗普对现状都颇为满意,二人倾向把中美关系视为“需要管理”(managed)而非“需要解决”(resolved)的问题。双方都强调稳定、友好与避免冲突,反映两国目前更关注控制竞争风险,而非寻求重大突破。

大西洋理事会(Atlantic Council)副主席乔许·利普斯基(Josh Lipsky)则认为,峰会对北京而言是一场更具广泛意义的形象胜利。当各国正聚集纽约出席联合国大会之际,华盛顿把美中描绘成近乎平等的对手,也就是“G2”格局,而非“G7”或“G20”的框架。在他看来,这等于美国推开盟友这一自己最宝贵的资产,转而选择与中国平起平坐。

2026年9月25日,美国总统特普与中国国家主席习近平在华盛顿特区参观国家档案馆博物馆后握手,美国第一夫人梅拉尼娅(Melania Trump)与习近平主席夫人彭丽媛也在场。

图像来源,Reuters

关税休战延长两月:时间点的考量

经贸方面,在双方正式会晤前,美国财政部长已公布,美国将贸易战的休战期延长至明年1月。

两国在会晤中认可中美经贸磋商机制和双方经贸团队的磋商成果。白宫的事实清单具体指出,今年5月峰会设立的美中贸易委员会和美中投资委员会正式投入运作,双方就各300亿美元“非敏感商品”给予更优惠关税达成共识。美国一方涵盖出口的农产品、鱼类及海鲜、木制品、化妆品和医疗器械,自美国进口的产品则包括小家电、玩具等消费品。

中方另承诺,于2027和2028年每年从美国进口至少1000万吨煤炭;双方亦会致力解决稀土及其他关键矿产的供应链短缺。

这份贸易休战协议源于去年两国元首在韩国釜山的会晤,原订今年11月届满。

亚洲协会政策研究所副总裁、前贸易谈判代表卡特勒(Wendy Cutler)分析,休战仅延长两个月,远短于中方争取的时间,但恰好让双方避开今年接下来两场可能举行的峰会。

她指出,从美国角度看,较短的期限或能为华盛顿提供必要筹码,迫使中国履行休战协议中的承诺,特别是在关键矿产及磁体领域。不过只要北京仍主导关键矿产产业,美国对中国的施压能力便相当有限,因此预期双方将继续透过推出新的惩罚性经济措施互相试探。

卡特勒表示,目前值得关注的发展有两个:双方是否表明会继续推行削减关税措施并扩大至更多产品;贸易委员会是否获授权处理包括非关税壁垒在内的其他事项。她也提示,舆论对中国产能过剩及出口激增问题的讨论明显不足。

2026年9月26日,广东省深圳市盐田港的货柜场内,堆放着国际航运公司的货柜。

图像来源,Getty Images

人工智能:同意对话,未有方案

此次峰会的重要议题之一,是美中两国在人工智能安全问题上有没有合作空间。

两国同意建立中美人工智能对话机制,交流相关风险和益处,下次对话定于11月,双方并将建立人工智能事件的沟通渠道。

美方特别提及,两国领导人同意以“超级智能”(super intelligence)代替“人工智能”(artificial intelligence)的表述。不过中方文件未见使用“超级智能”一词,中国外交部26日就此表示,就人工智能表述,“中方重视美方的立场,也尊重美方的提法”。

弗罗曼分析,习近平与特朗普在人工智能议题上的立场似乎一致:特朗普迅速驳斥放慢人工智能发展的想法,坚信美国正与中国展开一场关乎存亡的竞赛,“谁赢得AI,谁就赢了”;中国方面也同样不愿放慢脚步。

在他看来,建立对话机制是积极的一步,但能发挥多大作用,目前尚不明朗。

大西洋理事会数位鉴识研究实验室(Digital Forensic Research Lab)的中国高级研究员肯顿·蒂博(Kenton Thibaut)指出,公开声明显示双方在“人类控制”和“滥用风险”问题上存在一定程度的概念重叠,但双方并未就具体安全机制达成公开共识,比如事故通报、前沿模型评估,或对先进人工智能开发的限制措施。

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