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中国北极新航线20天抵欧 俄罗斯手握主导权

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巫祈麟
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(中央社记者巫祈麟赫尔辛基19日专电)中国航运商获俄罗斯核准,开通首条穿越北极的定期货柜航线,将亚洲至欧洲航程缩减一半。挪威学者分析,这不仅可能是中国推进「冰上丝绸之路」的手段,更凸显俄罗斯正借由掌控新航道,强化对地缘政治的控制。

据挪威财经媒体「E24」报导,中国航商海杰航运(Sea Legend)于8月中旬至10月底,将在中国浙江宁波与英国费利克斯托(Felixstowe)之间航行8次。这条穿越北极的定期货柜航线,能将原本约40天的航程大幅缩短至20天左右。

「财经快报」(Financial Express)引述航商营运计划内容指出,这条航线特别适合运送锂电池与太阳能光电等对温度敏感且具时效性的产品。

报导引述新加坡南洋理工大学学者骆明辉(Dylan Loh)分析,受限于天候与俄罗斯地缘政治风险,这条航线目前仅是避险的季节性替代方案,尚无法完全取代苏伊士运河。

据「金融时报」(Financial Times)报导,去年夏天共有创纪录的23艘船只航行北极航线,高于前一年的15艘。造船订单也反映出北极航运热潮,去年全球共建造167艘冰级船,创逾10年新高,今年预计还将建造164艘。

尽管航商意愿相当高,但航线的实质控制权还是在俄罗斯手中。负责发放通行许可的俄罗斯国营核子企业(Rosatom)证实,目前已经放行7艘前往欧洲的中国船只。负责人李卡契夫(Alexei Likhachev)表示,相较于过往试航或单趟进程,今年的目标是要在整个适航期内,做到每周都有固定班次的定期航线。

挪威特罗姆瑟大学(University of Tromsø)法学院副教授索尔斯基(Jan Jakub Solski)在接受「E24」采访时分析,俄罗斯援引联合国海洋法公约(UNCLOS),以北极环境特殊为由制定严格标准,进而实质管控航线交通。

索尔斯基指出,对俄罗斯来说,北极航线首要用于补给北极圈城镇物资与出口资源等基本需求,但开放外国船舶通行能带进资金,通行船只需仰赖俄国的基础建设破冰船服务与航行核准,俄罗斯借此握有庞大主导权。

他直言:「拥有基础建设与控制权的国家,自然拥有极大权力,增加国际通航规模只是朝这个目标迈进的一步。」

相较于中国的积极,欧洲大型航商对此却避之唯恐不及。除了丹麦马士基(Maersk)自2018年首度派货柜船试航后便不再使用该航线,挪威船东协会(Norwegian Shipowners’ Association)气候与国际合作主管托夫特(Helene Tofte)也坦言,欧洲船东对此兴趣缺缺。

托夫特指出,除了担忧脆弱的生态系统,负责审核的俄罗斯目前仍受国际制裁,申请许可与破冰船服务非常复杂,因此暂无商业航行的意愿。

北极航线之所以能开通,背后是严峻的气候代价。据英国南安普敦大学(University of Southampton)近期研究,2024至2025年间,北极冬季海冰量大减5.8%,创下史上最大跌幅。挪威政府去年更预估,2050年夏季的北极海将完全无冰。挪威总理斯托尔(Jonas Gahr Støre)也呼吁,全面评估北极对挪威的国土安全和经济发展非常重要。

加拿大前环境部长吉尔伯(Steven Guilbeault)日前亲航北极海域,实地见证气候变迁的严峻冲击。他警告指出,全球暖化正急遽提升北极的地缘安全风险,若非北极国家的船舶持续大举进驻,将使整个国安局势诡谲难测。

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