欧盟周三（9月9日）公布了一项计划，旨在支持希望限制 Airbnb 等短租房的城市。近年来，从纽约到东京，再到巴塞罗那和巴黎，短租带动房地产市场价格大幅上涨，生活在这些地区的居民如今越来越难以找到住房。因此，欧盟这项计划的目标是希望能够为地方政府提供法律依据，对旅游热点地区的短期租赁进行监管。
作者：
左依
事实上，在欧洲，为限制短租发展而采取的措施经常遭到租赁平台的法律挑战。这种情况也让一些地方政府对采取行动有所顾虑。所以欧盟希望通过明确地方政府在何种情况下可以采取干预措施，同时又不违反欧洲单一市场规则，进一步为地方政府提供法律保障。
这样一来，城市就可以在被认定为“住房市场紧张地区”的区域内，限制度假短租，以及购买用于短期旅游租赁的房地产。该法案列出了若干项用于界定这类地区的标准，其中包括房地产价格与当地居民收入之间的差距。
在实施限制措施之前，当局必须证明，短期租赁至少在连续三年内，对居民获得住房的机会以及住房成本产生了重大负面影响。未来的立法将不会针对那些只是偶尔将自己的主要住宅出租一小段时间的房主。
同时，在新法律正式生效之前，地方政府已经通过的相关规定也不会受到影响。此外，任何针对短期租赁的监管措施都必须符合非歧视性、相称性原则，并且必须具有明确的期限，最长不得超过五年。
不过，这项立法提案在正式生效之前，还需要与欧洲议会以及欧盟成员国进行谈判。
根据欧盟方面的数据，短期租赁平均只占欧洲房地产总量的1.2%，但在一些高度依赖旅游业的热门街区，这一比例最高可以达到20%。因此，欧盟正面临一场波及全部27个成员国的住房危机。过去15年间，欧洲住房价格上涨了60%，租金则上涨了接近30%。住房危机主要是由于新住房建设不足造成的，但短期租赁的大幅增加，又进一步加剧了旅游最热门地区的住房危机。
不过，也有批评指出，即使一些城市实施了短租限制，当地租金仍然继续上涨。以里斯本为例，里斯本此前曾实施过一些针对短期租赁的限制措施，但最近已经撤回了其中部分限制。