中国宣布将减少混合动力汽车对欧出口,引起德国媒体密切关注。
作者:
柏林特约记者 丹兰
德国《商报》(Handelsblatt)表示:欧盟委员会庆祝双方达成了一项协议,但其中最重要的条款却仍然处于保密状态。不过,布鲁塞尔几乎别无选择。现在,关键在于欧洲将如何利用这段喘息的机会。欧盟委员会与中国达成了一项妥协,这项妥协有望暂时避免贸易争端进一步升级。这是好消息。坏消息是:我们并不清楚这项妥协的实质内容究竟是什么。这是一项尚无人能细看的欧中交易。欧盟和中国仅在周五发布了一份内容相当有限、缺乏实质信息的联合声明,称双方“就混合动力汽车贸易达成了共识”。随后,欧盟贸易委员马罗什·谢夫乔维奇表示,在未来四年内,中国混合动力汽车的进口量将只有原先预期水平的一半。这听起来像是一项重大让步。但实际上,这并不意味着进口量将减少一半,而是说,进口量的增长将受到限制,低于布鲁塞尔此前预测的水平。双方都没有透露,中国未来究竟还能向欧洲出口多少辆汽车,也没有说明这一数字与当前的进口量相比究竟处于什么水平。协议条款没有公开,这绝不是一个好兆头。这不仅使外界难以监督中国是否履行承诺,也给北京留下了空间,使其能够按照有利于自身的方式来解释相关义务。
德国编辑部网络认为:欧洲为中国划定了界限,并因此取得了成功。欧盟与中国就混合动力汽车达成的协议缓和了一场迫在眉睫的冲突,但尚未解决贸易关系中存在的根本性失衡问题。面对中国,光靠请求没有用,只有采取反制措施才有效。事实证明,这种做法确实发挥了作用。欧盟与中国围绕大量出口获得高额补贴的中国混合动力汽车所产生的争端,如今终于达成了协议,这是一个积极信号。 长期以来,中国一直通过承诺来安抚欧洲国家,声称紧密的贸易关系能够为双方带来共同增长。然而,事实上,获得不成比例利益的主要是中国工业,而欧洲企业承受的压力却越来越大。如今,北京政府表现出愿意作出妥协的态度。这是一个重要信号,但我们不应对其背后的动机抱有幻想。促使中国让步的并不是认识到自身做法有问题,而是精于算计的现实考量。德国和法国最近通过一封措辞强硬的信函进一步强化了欧洲的施压态势,而这种威慑显然已经产生了效果。北京当时面临一个选择:要么主动参与解决问题,要么面临欧盟实施进口配额和关税的风险,从而在很大程度上被排除在欧洲混合动力汽车市场之外。中国作出选择或许并不困难。与其让布鲁塞尔单方面制定规则,北京宁愿参与规则的制定。因此,中国选择了缓和局势,而且时机恰好是在欧盟峰会召开前的几天。届时,欧盟各成员国的国家元首、政府首脑将讨论并通过新的措施,以应对欧中贸易失衡问题。在稀土问题上,北京也释放出愿意作出让步的信号:对欧盟出口急需原材料的审批程序将进一步得到便利。中国试图借此消除欧洲各国首都的担忧,即中国可能通过停止出口来要挟整个欧洲大陆。欧盟已经取得了不少成果,但这些还远远不够。市场扭曲等长期存在的问题,仍在持续给欧洲工业带来压力。贸易战虽然暂时避免了,但双方仍有许多冲突需要解决。
《明镜》周刊(Der Spiegel)表示:中国惯于对其他国家采取强硬态度。如今,欧盟以其人之道,治其人之身,也把这种强硬手段用到了中国身上。欧盟首次向中国施压,中方做出了让步。显然双方都不希望爆发贸易战。
