少子化海啸席卷大陆，大陆小学数量持续减少，闲置校舍如何再利用成为地方政府面临的新课题。大陆教育部数据显示，2025年大陆全国普通小学较2024年减少8000所，小学在校生也减少406.08万人。同时，在大陆农村人口向城镇聚集及人口结构变化下，多地开始盘活闲置校舍，部分村小更改建为养老院、长者食堂等，让沉寂校舍转型为民生服务空间。
第一财经指，随着新型城镇化加速推进，农村人口向城镇流动和聚集，部分校舍闲置，亟待优化利用。大陆教育部公布的「2025年全国教育事业发展统计公报」显示，大陆共有普通小学12.83万所，在校生10178.29万人。2024年普通小学13.63万所，在校生10584.37万人。2025年普通小学减少0.8万所，小学在校生减少406.08万人；相较2020年，5年来普通小学数量减少2.97万所。
人口结构变化也是重要背景。大陆小学在校生规模已于2023年达峰，国中阶段预计2026年达峰，高中阶段将于2029年达峰，高等教育学龄人口则在2032年达峰。不少农村公办中小学校因生源减少、布局调整等被撤并，闲置校舍也面临再利用问题。
厦门大学经济学系副教授丁长发分析，城镇教育资源大幅改善，很多学校新建、改扩建，学位供给更多；同时，城镇教育资源更强，乡村有不少人主动将孩子送到城镇读书。
面对闲置校舍增加，大陆各地加快推进校舍盘活利用，大陆各地加快推进闲置校舍盘活利用，部分闲置小学变身养老院、养老中心、长者食堂等。在陕西省山阳县君子涧村，闲置多年的君子涧小学被改造成孝老爱亲养老院。
至于福建省南平市，截至2025年秋季共有闲置校舍601处。已盘活校舍中，20处用于养老院、福利院、长者食堂等公益事业；17处改造成企业厂房；4处用于写生基地、家庭农场等文旅项目。
另，湖南省教育厅等九部门5月发布通知，提出利用3年左右时间推进闲置校园校舍盘活利用，包括优先用于教育事业、农村公益事业、集体经济及县域经济发展等。在云南永仁，全县118所闲置校舍已有100所重获新生，盘活率达84.7%，累计节约财政新建资金人民币9,160万元。
大陆国家统计局今年初公布的数据显示，2025年大陆总人口减少339万人至14亿零489万人，较2024年减幅扩大；新生儿总数也从954万人降至792万人，出生率创1949年有记录以来新低，人口自然增长率为负2.41‰。