汉光42号军演现场观察：新制14天教召，能让后备军人真正恢复战力吗？

11位教召员的第一手感想

湿疹药膏、凉感湿纸巾、防蚊液、排汗衫、刮胡刀，所有能让军旅生活舒适一点的物品全部丢进大背包，家住台北市的29岁酒保张宇中准备出门，向他所属的后备部队报到。此时台北市另一栋公寓里，30岁律师汤竣羽的行囊更重，除了生活用品，还带上平时参加民防训练使用的护具，他期待未来14天训练，能够考验自身所学。

这天是8月1日，两万多名成为「教召员」的后备役军人在周六没得休息，一早便陆续加入「教育召集」行列。

国防部继去年（2025）试办首次「史上最大规模」教召后，今年（2026）再度进行全国动员，张宇中和汤竣羽隶属的台北市后备旅，以及驻扎台南市的137旅更是首次实施全旅教召，这两个「旅」级部队总计约有5,000名士兵参与训练。

若台湾进入紧急状态，这些教召员将成为各地守备、后备部队的基层力量，负责阻挡中国解放军登陆后的行动，或维护战线后方的城镇安全，让志愿役军人组成的主战部队得以反攻。而国防部如此大举动员的目标即是──先从8月1日进行编组，再搭配8月5日起，连续10天9夜的汉光42号演习，验证台湾是否已做好动员准备？

「期待飞无人机。」

这是张宇中在报到当天，上缴手机前传出的最后一则消息，他所属单位的驻扎地共有三个「连」级兵力，约250人在台北市某体育馆搭起通铺，年龄横跨20到40余岁，体育馆门外不时见到他们的同行家人、伴侣离情依依。

汤竣羽则在台北市某国中报到，两人分属台北旅的不同连队，各有负责防卫的区域。不过全台教召员的第一周训练内容都类似，首日先是法治教育课，提醒他们在这14天内已恢复「军人」身分，和「民人」适用的法规不同，若从事投敌、泄漏机密、侵占军品等行为，恐面临《陆海空军刑法》的严格罚则；假设教召期间权益受损，则可依据《军人权益事件处理法》提起行政救济。

第二天开始，全台教召员便以「一人一枪」为标准分发各式武器，接着依各部队的任务规划，在3到4天内完成性能讲解、安全守则、基本射击、快速反应射击、战术战伤救护（TCCC）、无线电通联等「临战训练」基础课目，力求在台湾进入紧急状态初期，就让后备部队恢复基本战力。

在此阶段，汤竣羽逐渐发现训练内容虽丰富，却不如预期扎实。他在2023年结束4个月军事训练役后，持续锻炼体能、报名民间开设的军警课程，日前曾主动参与后备军人步枪训练射击营，本次教召早早便申请「自愿」加入。

然而，和汤峻羽同连队的教召员多半在退伍后就远离军旅训练，肌肉记忆淡去。尤其在1994年之前出生、目前至少32岁、服役时尚未遇上国军改革的后备军人，更是首次接触各项新知。汤竣羽观察到，即使最基础的装备穿戴方法，教召员们的程度落差极大，且未见教官仔细检查。

各项新式训练中，TCCC是近年推动要点，它自2024年起成为新入伍士兵的必修课程，其内容包含急救、止血操作，还有为同袍掩护、搬运伤患、伤势评估等高级项目，其中多项技巧也可适用在重大事故现场。

汤峻羽认为，当天课程的信息量极大，后续实作时间却不足，因为现场只有一名教官，他无法逐一确认全「连」约80人的动作细节：

「我自己在外面学了一阵子，实际操作时还是经常犯错，何况第一次接触，更别说抗拒被教召的邻兵。」

TCCC的授课时间通常为上午静态讲解、下午动态实作；也有部分部队是先打靶，再进行TCCC训练，并无固定顺序。不过《报导者》本次接触的教召员中，有人回报TCCC课程只占半天时间，内容压缩为2小时讲解、2小时实作──该名在南部县市接受教召的后备军人透露，原因是负责授课的现役军官被调去靶场支持。

教召第五天、8月5日起进入汉光演习，全体国军为模拟战时情境，不论晴雨，一走出寝室就得全副武装上阵。目前陆军基本个人装备约为20至24公斤、额外的步枪和弹匣至少3公斤重，而且教召员们必须「枪不离身」，部分单位甚至被军官命令上厕所也得揹着枪。该日台北旅各连队陆续完成临战训练，开始前往靶场进行实弹射击。

8月5日卧姿完成归零射击20发，8月6日练习快速反应射击40发，步兵持枪先奔跑50公尺，过程中两次寻找掩护，最后在俗称「九洞板」的射击障碍板前，用三种姿势完成射击。

两位受访者还遇到军官加码自愿者继续打靶，他们都举手参加；张宇中的连队有军官拿出造价数万元的瞄准镜供他们试用，汤峻羽则把靶纸带回家纪念，确认自己的射击分数。

距离他们仅10公里的新北市八里区，隶属陆军109旅的另一位教召员陈长融就没这么「幸运」。陈长融所属的连队统一列装国造T65K2步枪，这已是1987至1997年生产的旧型装备，多人反映保养状况不佳，而且其长度和重量都高于国军其他现役步枪，不适合在城镇中使用。

109旅属于「滩岸守备」部队，平时负责训练新兵和教召员，战时防守新北市到桃园市的海岸线，但陈长融打靶时只有最基础的40发子弹，而且打靶之后，他的连就待在驻扎的某宫庙进行训练，未前往实地探勘，也没有上级讲解该连的任务、防守区域。

「虽然军官在教课时都很认真，但课程安排十分松散，中间还遇到两天台风，我们打完靶后的第二周，一半时间都在保养枪枝，」陈长融透露，该部队的现役军官人数少，只有两人负责教课，士官全是较资深的教召员担任。

这已是陈长融第四次被教召，平常从事影视业、今年34岁的他在连上竟成高龄者，同袍多为20岁出头，受过新式训练的年轻人，「他们用枪的动作很熟练，热忱却普遍不高，」陈长融认为，缺乏现役军官带领操演影响了士气，包含他在内，多数人只想快点结束教召。

即便对内容有微词，认为节奏太松散，陈长融依然表示，退伍后头两次教召，他只是住进军营成为「形式上」的军人，不必揹着装备在户外操演，连室内课程都很零散，之后才有改变：

「第三次（2020年）和这次教召才有训练的感觉，都有学习新技能。」

张宇中也对这些课程印象深刻，他忍不住感叹，「电影里果然都是骗人的，实际上单兵交叉掩护、前进时有非常多细节，眼睛该看哪里？手势暗号是什么意思？非常复杂，不可能一堂课就听懂。」

不过，陈长融和张宇中都惋惜实作时间非常短。张宇中举例，以小部队（一个3到4人的「伍」或10到12人的「班」）进行战术模拟时，只有一名教官能授课，负责向上场训练的小队下达应变情境，事后再分析检讨。他强调，此时其他士兵只能坐在旁边看，部分意兴阑珊的教召员甚至开始放空，毕竟已经历数天高强度的负重生活，许多人不堪负荷。

至于张宇中期待的无人机科目，同样因人力、物资不足而受限。综合数名受访者共同经验，该课程都是一名教官先演示文稿无人机对当代战争的影响，接着展示一台国军现役的无人机，简单起飞与落地，再拿出迷你型的训练用机，教召员可在休息时间登记使用。

教官既没有说明不同无人机的功能差异、未提及如何躲避无人机，实作时间也不足；即使张宇中主动参与练习，但多数同袍并未露出兴趣，宁可趁休息时领回手机，尽快享受短暂自由。

接受《报导者》采访的教召员们，多半反映「基层干部不足、实作不足、训练场地有限」三大问题；但由于全台动员人数极多，他们也只能代表身处各部队的主观感受。隶属宜兰后备旅的教召员萧晨轩便回忆，他自8月10日到12日这三天，都被要求反复预演「13日」有大量政府官员和媒体到场观摩的「雪山隧道封锁」实兵演练。

萧晨轩形容，演练当天像一场「政府主办的大型舞台剧」，所谓实地、实兵，只是在一块空地上拉起雪山隧道布景，假装自己正在防卫关键基础设施，过程完全不符合真实情境，因为：

「长官说夏天车流量多，不能直接封锁隧道。」

30岁、从事保全业的萧晨轩已是第三次被教召，其中两次都是自愿报名，他平时参加民间射击训练、打生存游戏多年，想趁教召期间验证所学。但萧晨轩认为，多数实作课程开始前，士兵们只学到基础概念，连基本动作都尚未熟练就匆促上路，

「其实干部们都教得非常非常认真，他们都很专业，可是时间和地点就是有限，课程又得不断往下跑。」

再加上连四天的汉光演习操演占去大把时间，萧晨轩本次教召并未接触到任何城镇战的训练内容，令他失望。

今年除了台北旅，测试全旅动员的另一部队「台南137旅」教召员Mark（化名）也表示，由于短期间召集两千余人投入训练，许多同袍并未熟悉用枪安全守则：即使是未上膛状态，手指也必须离开板机，并且注意枪口前方是否有人经过。他说，教官虽有口头提醒，但现役军官的人力不足，在训练和打靶过程中无法随时纠正基层。

对Mark而言，教召是唯一可在国内进行体验大规模动员、复习实弹射击、与陌生人同锅吃饭的机会，他甚至申请「后备晋任」，希望成为后备役士官，让自己被教召的年龄上限从36岁变为50岁。

本次教召期间，Mark被分发到战斗支持连，汉光演习中的帐面任务是确保无线电通信设备，他原本期待体验到完整的战时模拟，实际操演则是：连续四天早上8点出发，前往各个阵地集结点坐着「发呆」，想像自己正在支持前线，傍晚5点回到驻扎地。

上述接受采访的教召员们经历的情境属于汉光演习「纵深防御及持久作战」阶段，意即中国解放军已登陆台湾，各地部队对他们进行阻挡、拖延、包围。同样情境，在军官足够的部队就是不同场景：28岁媒体工作者赖晁翔向新竹后备旅报到，当地召集的基层士兵较少，因此军官、物资相对有余裕，他虽领到旧型T65K2步枪，却分配到240发子弹，射击机会较多。

参与汉光演习期间，赖晁翔所属部队分成三梯次，每一个「排」（约30到40人）轮流前往他们实际防守的区域进行训练，「我们被详细地告知，为什么要守这个路口？如何寻找适合搭建阵地的地点，附近的其他部队又正在负责什么不同任务。」就连快速离开运兵车的诀窍，下车掩护时的正确队形，军官也全程辅导。

在完成各项课程后，该部队的军官还趁教召结束前让士兵进行内部对抗，分为「进攻方」和「防守方」抢夺他们驻扎的市民活动中心，由教召员们自行规划战术，志愿役军人们从旁担任裁判。

如此高强度操演，让许多没有运动习惯的教召员遇上体力、脑力双重挑战；对赖晁翔而言，他原本不抱期待，结果比想像中艰苦的训练仍激起了热忱，但他也坦言，课程内容非常多，「不确定未来能记得多少。」

随着两岸风险攀升，国军自2022年开始大步改革，先是逐年更新个人装备、训练内容，今年起教召全面订为「14天制」，一改过去共有5至7天、14天等不同版本的混乱情况。根据国防部全民防卫动员署公开数据，14天教召的总训练时数为136小时，若遇上汉光演习等重大演训期间，则会依情况投入作战演练。

不过从真实战场上归来的人眼中，改革成效如何？今年35岁的前乌克兰国际军团成员陈晞指出，目前新式教召的「课程大纲」虽然符合现代标准，乍看够新、够多，扎实度却有待加强。

陈晞2015年从国军退伍，先是报考法国外籍兵团服役5年，2022年又投入乌克兰前线，在枪口下见证大量血光，熟悉真正的战伤救护、躲过无人机袭击，是当代极少数有过参战经验的台湾人之一。

历劫回台后，陈晞积极参与台湾民间的军事训练，也多次受邀前往国军各部队开课。今年7月，仍有中华民国后备军人身分的陈晞自愿参加教召，并被分配到某县市其中一支后备旅，一边受训，同步替军官们找出训练的不足处，14天结束后，他将结果总结为三个字：太贪心。

「光是训练时间就太短，一天乍看8小时操课，扣除台湾夏天常见的过热、暴雨，还有部队集合时缺乏纪律的零碎时间，实际上可能仅5小时，往往正要讲解高级内容，就到了表定下课时间，被迫切换成下一场课目。」

他担心，国防部仍未妥善规划后备部队的战时任务，才导致训练走马看花，无法符合战场需求。

「乌克兰国土防卫队」和台湾后备部队的定位相似，不过乌方培养一名「步枪兵」时，光是让入伍新兵学习安全用枪，熟悉战场生存技巧、小队配合，更有余力去救人，基础训练时间就长达两个月。陈晞强调，正因为资源有限，国防部必须思考如何把精力放在刀口上，「教召员真正需要的课程是什么？」

先是规划有误，接着内容也该检讨。陈晞分析，国军的新式训练大量仿效美国，不过美军在近代参与的战争都采「攻势」作战，而且地点位于都市化程度较低的中东地区，这会让课程照搬到城镇密布，采「守势」战略的台湾变的水土不服。

「中东城镇多是砖造矮房、木板门，台湾公寓则是铁制门窗紧闭，光破门突入就需要专用工具，难度极高，」陈晞直言，台湾现阶段，光培养大量合格的步枪兵都有困难，绝不能妄想「人人都当特种部队」。

至于各国瞩目的军用无人机发展， 陈晞也建议替教召员、新兵设计的无人机课程得以「观念」为主，像是深入介绍各类型无人机在战场上的作用，让士兵了解一台无人机在自己头上盘旋时，该如何判断其目标？若对方发起侦查、攻击，单兵该如何逃生？他再次强调，不可能把每一名后备军人训练成无人机的飞手，各国都需要大量时间和装备才能达成。

为何新式教召仍有上述缺憾？所有受访者与陈晞都认为，主因是国军基层军官、士官正大量流失，尤其后备旅「薪资加给」和「晋升机会」都较少。陈晞透露，现役军人若追求仕途，往往优先选择第一线的主战部队，导致后备旅可分配的人力、物资严重不足。

「但后备旅的干部们在此情况下，还是得照顾上百人吃喝拉撒睡，和各县市政府、学校、民间单位借用场地，文书作业和内勤补给的工作量繁重，他们已经濒临极限，很难把时间全部用在战斗训练上。」

陈晞说，光是在和平时期参与教召，就能感受到人力捉襟见肘。

今年8月1日，国防部各单位共发出325笔教召令，每道命令都代表一个连队参与了后备训练。若和往年平均值比较，2026年8月明显是近年教召的「短期最高峰」，并且不只陆军，宪兵、海军陆战队也积极动员，尤其负责「首都卫戍」重任的宪兵，更是大量召集后备军人参与汉光演习。

以8月10日深夜进行的「松山机场中层防护」演训为例，当天宪兵封锁松山机场周遭多条交通要道，假想解放军从空中突袭占领机场，后备部队负责防守桥梁、隧道、大路口，阻挡并包围解放军从机场窜出，让主战部队有机会反攻夺回机场。

汉光演习自2024年起改采「无剧本、实战化」训练后，就不曾向民众公开大规模的「火力展示」科目，所有操演内容都是前一天晚上向媒体公布地点，详细时间、内容，都必须抵达现场才能确认。

于是《报导者》以教召令的集合地点为基础，发现今年澎湖县、宜兰县、花莲和台东县都难得进行较高强度的教召。淡江大学国际事务与战略研究所副教授林颖佑分析，「海马士多管火箭系统驻防澎湖，台湾因此对中国沿岸的解放军集结点拥有打击能力；同时解放军的航空母舰编队自去年起频繁进入太平洋，对台湾东部造成压力，」日前国军首次进行由花东增援绿岛、兰屿的防御实战训练，都如同教召地点分布，是为最新战略趋势而做。

再综观上半年的解放军动态，中国未对台进行大规模军事恫吓，仅维持每天数十架次跨越海峡中线的例行性骚扰。林颖佑推论，除了中国国家主席习近平正针对军方高层进行清洗，还包含5月美国总统川普（Donald Trump）访中、9月习近平预计访美、10月的中国共产党「五中全会」等政治事件影响，中国必须暂时对外低调，避免节外生枝。

「今年就是国军进行转型的最好机会，」林颖佑分析，国防部在上半年端出「练兵三部曲」，从6月起陆续展开「立即备战操演」、「联合防御操演」，直到8月汉光演习落幕，三场演习象征了开战初期、组织防卫、全国动员的三阶段演进，「而且全岛都被视为风险区，一改过去军力部署只重南北的规划。」

林颖佑表示，今年不只教召人力持续增长，国军也演练由南到北的大规模兵力运输，后勤单位征收民用工厂等项目；至于军事领域之外，搭配汉光演习同时进行的「城镇韧性演习」首次进行网络限速，强迫民众直接面对战时通信受阻的可能情境。

但林颖佑强调，我方必须承认解放军的军力不断增长，已对国家安全造成重大威胁：

「现在国军的防卫战略到底是什么？政府必须在不泄漏机密的情况下对民众说明，才能让全民产生信任，否则愈多模糊地带，也愈容易成为中国对台湾进行信息战的破口。」

缺乏信任，同样是陈晞在今年教召期间看见的另一困境，他主张要加强训练，「不再让年轻人觉得服役等于浪费时间，就是国防的基础，」尤其教召员都是已出社会的成年人，「不像新兵是一张白纸，容易接受较机械化的命令。」

林颖佑则形容，「基层军官是衔接将领和士兵、志愿役和义务役之间最重要的节点。」后备部队需要培养出专门带领14天教召的教官，否则后备军人总是像无头苍蝇般重返部队，既无法扛起任务，也会持续减弱民众对国家的信心。

那么，理想很丰富、细看却漏洞百出的两万人教召，是否已走出改革第一步？多数受访者仍表示认同。

2025年马太鞍溪堰塞湖事件过后，张宇中原本也想去花莲光复乡当「铲子超人」，但他担心体能有限，从来没有挖土经验，害怕自己成为累赘而作罢，只靠捐款支持。即使对本次教召内容仍留下诸多疑惑，经过训练的张宇中依然自认改变了，他说，至少学到如何救人，愿意为「那一天」提前准备。

我们采访的咖啡店，正好位于张宇中和百名同袍们搭通铺度过14天的体育馆正对面，一旁的台北市士林区忠诚路二段，是他揹着全身27公斤装备，在艳阳中完成行军训练的地点，是他身为后备军人必须防守的街道，也是张宇中通勤、遛狗、恋爱，在日常生活每一天，走过无数次的路。