北京连无人机都不让“拥有”了。
9月13日,北京宣布修改无人驾驶航空器管理规定。新规将于11月15日起实施。届时,除特殊批准的情况外,在北京全市范围内,个人和单位不仅不能随意飞行无人机,也不得持有、存放无人机,或携带无人机进入北京。
这意味着,对于已经拥有无人机的北京居民来说,问题不再只是“能不能飞”,而是“还能不能拥有”。
中国是全球重要的无人机生产国,深圳也是全球无人机产业重镇。其中,大疆(DJI)是全球知名的民用无人机制造商之一。其产品广泛用于航拍、影视制作、农业、测绘和搜救等领域。
但在美国,大疆同样面临越来越严格的监管。美国近年来以国家安全为由,加强对中国制造无人机的限制,大疆的新产品进入美国市场也面临越来越多的监管障碍。不过,目前美国并没有要求普通消费者交出已经购买的大疆无人机。
相比之下,北京此次新规进一步限制了无人机的持有和存放。
事实上,北京从今年5月1日起就已经禁止向北京的个人和单位销售、出租无人机,并要求无人机进行实名登记。9月13日公布的新规,则进一步将限制扩大到“持有”和“存放”。
对于已经拥有无人机的人,北京方面提供了包括回购、回收以及将无人机运出北京等处理方式。
北京为什么进一步收紧无人机管理?
一个背景是空域安全。今年6月26日,一架小型飞机在北京飞行时撞上中国尊,造成飞行员死亡,13名地面人员受伤。需要特别说明的是,这起事故涉及的是小型飞机,并不是无人机。
事件发生后,北京进一步加强了对首都空域的管理。北京方面表示,新规旨在排查安全隐患,加强首都地区空域安全管理。根据新规,北京市整个行政区域也被划为管制空域。
这意味着,北京对无人机的管理正在从过去重点限制“在哪里飞”,进一步转向限制“谁可以拥有”。
这一政策也呈现出一个值得关注的对比:一方面,中国正在大力发展无人机产业和“低空经济”;另一方面,中国首都却对无人机采取越来越严格的限制。
从美国限制新的中国无人机产品,到北京限制无人机的持有和存放,中美对无人机的监管都越来越多地涉及国家安全。
对于普通用户来说,这也意味着,无人机正在从一种可以自由购买和使用的消费电子产品,逐渐成为受到严格监管的技术设备。
