懒人包／川普拟砍H-1B签证60天宽限期 失业华人何去何从？

近半年，H-1B制度持续出现变化，包括薪资加权选择、申请费用、审查、失业宽限期及H-4配偶工作许可等；2026年3月完成的2027财年抽选，申请量较前一年减少约30%至50%，高技能外籍劳工中签率明显提高。到了8月，国土安全部提出对受年度名额限制的H-1B申请收取10万3265美元费用，到了9月，川普政府提议取消60天宽限期，根据公告，持有H-1B及其他特定临时工作签证者，一旦雇佣关系终止就得立刻离开美国。

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📋 H-1B是什么？

📋 为何华人特别关注？留学生常见留美途径

📋 美国官方政策变革及收紧原因

📋 近期申请难处及影响范围

📋 美国华人如何应对？

📋 其他同样因政策调整影响华人的签证

H-1B是什么？

H-1B是美国雇主为外籍专业人士申请的非移民工作签证，科技、医疗、金融等产业都有使用。H-1B每年一般有8万5000个名额，其中2万个保留给具有美国高等学位者；部分医院、大学及非营利机构则不受年度名额限制。H-1B通常一次核准3年，可延长至6年。2026年起，H-1B抽选制度改采薪资加权方式。

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为何华人特别关注？留学生常见留美途径

对在美国求学的华人留学生而言，F-1学生身分、OPT及H-1B是常见的留美工作路径。留学生毕业后可透过OPT工作，再由雇主申请H-1B，之后也可能进一步规划永久居留。近期H-1B薪资加权、申请费用及审查方式出现变化，也牵动部分留学生及专业人士的留美规画。

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此外，H-1B持有人的配偶及子女通常以H-4身分居留。国土安全部近期考虑推翻2015年H-4配偶工作许可政策，相关规则仍在研议阶段，尚未成为最终规定。

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美国官方政策变革及收紧原因

收紧理由

相关政策调整包括H-1B薪资加权抽选、提高薪资门槛、增加申请费用及加强申请审查等。相关报导指出，政府认为H-1B制度可能让雇主以较低薪资聘用外籍劳工，进而影响美国劳工，因此透过提高薪资及费用等方式限制部分雇主使用H-1B。

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薪资加权

2027财年H-1B登记采薪资加权方式后，不同薪资等级对应不同中签概率。根据估算，第一级、第二级、第三级及第四级薪资的中签率分别约为15.29%、30.58%、45.87%及61.16%。

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国会提案

4月底，共和党国会议员提出法案，内容包括冻结H-1B核发3年、终止OPT，以及限制H-1B持有人转换永久居留等措施。相关内容当时仍属法案提案，并非已生效政策。

👉共和党国会议员推法案 冻结H-1B核发3年

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近期申请难处及影响范围

中签不只看运气

2027财年H-1B抽选改采薪资加权后，不同薪资等级的中签概率有所差异。与此同时，2027财年登记人数较前一年减少约30%至50%，高薪资及高技能申请人的中签概率受到关注。

👉移民专页／H-1B抽选7月可能进行第2轮

申请费用提高

国土安全部8月提出新规，对多数受年度名额限制的新H-1B申请收取10万3265美元费用，包括部分在美境内申请者。医院、研究机构及非营利机构等部分类别则有例外，相关规定仍在公众意见进程。

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持有身分仍可能卡在境外

H-1B身分与H-1B签证章并不相同。据报导，至少有两名中国籍H-1B持有人在完成签证面谈后，仍因审查等因素滞留中国。律师建议申请人出境前准备完整工作证明及H-1B文档，并审慎安排返美进程。

👉H-1B身分有效仍可能滞留中国 律师吁谨慎安排离美

失业宽限期可能取消

原本H-1B失业者最长可有60天的宽限期，国土安全部提议取消。相关提案已刊登联邦公报，具体规则仍待后续进程。

👉失业就离美？H-1B签证「60天宽限期」拟取消

表格9月15日更新

美国公民及移民服务局宣布，I-539及I-765两份表格将于9月15日更新，使用旧版表格申请可能遭拒发，且没有宽限期。

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美国华人如何应对？

提早规画替代身分

在H-1B申请及政策环境出现变化的情况下，可提早了解O-1、L-1、E-2、TN等其他签证途径，依照个人工作、国籍及雇主情况评估适用方式。

出境前准备文档

对需要出境的H-1B持有人，律师建议，返美前应准备雇佣证明及完整H-1B相关文档，并留意签证章与身分的不同；返美机票也不宜安排得过于紧凑。

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留意H-4工作许可变化

H-1B配偶及家庭成员也需留意H-4工作许可政策。国土安全部正在考虑调整2015年H-4工作许可政策，目前仍属规则制定早期阶段，尚未成为最终规定。

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其他同样因政策调整影响华人的签证

F-1／OPT

F-1是留学生常见的学生身分，毕业后可透过OPT取得工作许可。近期OPT也受到反诈欺调查及政策讨论影响。美国移民及海关执法局曾公布针对外国学生毕业后实习许可计划的诈欺调查。

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O-1／E-2

部分专业人士可评估O-1等其他工作签证。E-2则属投资人签证，适用与美国有条约关系国家的国民。台湾、日本、南韩、新加坡等国籍可适用E-2。

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TN

符合资格的加拿大及墨西哥专业人士可使用TN身分在美工作。以加拿大公民为例，说明在等待H-1B等情况下的其他身分安排。

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L-1

L-1适用于跨国企业内部调职。曾有一名工程师连续多年H-1B申请失败，之后转往加拿大，再透过L-1返回美国，后续取得职业移民身分。

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(本文数据源：世界新闻网)